Благодаря чему в западной европе было обеспечено восстановление экономики и экономический рост
Экономическое восстановление стран Западной Европы в послевоенный период
экономика подъем послевоенный европа
Вторая мировая война принесла колоссальные разрушения в Европу. Каждая участвующая страна была экономически исчерпаны после войны. Но в 1948 году, европейская экономика начала оживать и начиная с 1950, темпы экономического развития стран западной Европы только возрастают.
Факторы быстрого подъема экономики стран западной Европы
Экономические итоги второй мировой войны:
Есть ряд факторов, которые могут объяснить быстрое восстановление экономики Европы:
Изменения в государственной политике
Восстановлению экономики помогли изменения в правительственной политике. После Второй мировой войны, большинство из стран пытались стимулировать экономический рост государственными инвестициями в социальную сферу. В Великобритании вливаются огромные инвестиции в развитие социальных услуг. После войны в Великобритании началось осуществление плана лейбориста У. Бевериджа, который предполагал создание всеобъемлющей системы социального обеспечения и введение бесплатного медицинского обслуживания. В 1946 году во Франции комиссар Жан Монэ разработал план модернизации и реконструкции ключевых отраслей промышленности. В соответствии с этим планом французское правительство предоставляло финансовые ресурсы для создания новой транспортной системы, модернизации машин, основных отраслей промышленности, построение новых домов и улучшения хозяйств. В Германии канцлер К. Аденауэр и его министр хозяйства Л.Эрхард дали первый толчок развитию экономики своей денежной и хозяйственной реформой.
После Второй Мировой Войны многие страны Европы осознали катастрофические последствия межъевропейских тарифов на торговлю. Таким образом, 1 января 1958 года, благодаря созданию Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) страны Европы смогли создать общий рынок между шестью странами участницами (Франция, Бельгия, ФРГ, Нидерланды, Италия и Люксембург), где первой целью стояло снижение тарифной сетки на торговлю, а впоследствии полной её отмены. Следующий шаг предполагал свободное передвижения в рамках Сообщества людей и капитала из одной страны в другую и общей политики в сельском хозяйстве. Другие меры включают создание инвестиционных банков, интеграция транспортных систем и принятие общей политики в области налогообложения. Естественно, что данные меры благотворно влияли на экономику Западной Европы.
НТР началась в 40-50-х гг. XX в. в результате крупнейших научных и технических открытий, в частности создания ЭВМ, атомной энергетики, полимерных материалов, ракетно-космической техники и др. Предполагается, что развитие НТР и видоизменения механизма государственного регулирования повлияли на сокращение продолжительности четвертого цикла Кондратьева 1940/50-1990-х гг.
Применение микроэлектроники и новейших средств связи стимулирует процесс формирования межотраслевых народнохозяйственных комплексов. Расширяются масштабы контроля над разнообразными и территориально разбросанными видами деятельности. Это приводит к тому, что технологической основой производства становится мелкосерийное диверсифицированное производство. Одновременно происходит сужение собственно материального производства при стремительном росте «индустрии знаний». [1]
Содержание стратегии «навёрстывания»
Главными целями правительства в этот период выступали обеспечение полной занятости, сокращение неравенства заработной платы и общее повышение благосостояния людей. В плане экономической конъюнктуры были разработаны антициклические методы фискального и монетарного порядка, чтобы стимулировать или ограничивать спрос в момент, когда экономика подает сигналы некоторой «одышки» или перегрева. Кроме того, многие государства использовали систему экономического планирования для координации своей политики в области экономического роста с деятельностью предприятий и профсоюзов.
Наиболее важным фактором в содействии скорейшему экономическому восстановлению является вливание иностранных инвестиций в экономику Европы (План Маршалла). Об этом факторе более подробно будет описано во второй главе данной работы.
Таковы наиболее общие закономерности и факторы развития послевоенной экономики западной Европы, но проявление их в каждой отдельной стране имело свои особенности.
Всемирная история
Глава XIII. Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
К началу 50-х гг. европейские страны восстановили в основном довоенный уровень производства. В последующие, 50-е и 60-е ее. экономическое развитие в большинстве стран Запада отличалось высокими темпами роста. Уже тогда появились термины, отражавшие необычность положения: «итальянское чудо», «западногерманское чудо», «японское чудо». Среднегодовые темпы экономического роста за 1948—1963 гг. были весьма высокими: Франция — 4,6%, Федеративная Республика Германии — 7,6%, Италия — 6%, Голландия — 4,7% и т. д. Несколько отставала Великобритания (2,5%). Ряд причин таких небывалых темпов развития можно отнести к особенностям политики правительств в той или иной стране, однако имелись международные условия, облегчавшие сравнительно быстрое восстановление и модернизацию экономики стран Запада.
Новые международные условия. Еще в годы второй мировой войны развитые капиталистические страны, и прежде всего США, заблаговременно предприняли меры по финансовой и валютной стабилизации, чтобы не допустить того финансового хаоса, который имел место в Европе после Первой мировой войны.
В 1944 г. в Бретон-Вудсе (США) на конференции Объединенных Наций представители 44 стран создали так называемую бретонвудскую валютную систему. Участники конференции условились установить фиксированное золотое содержание доллара, на который ориентировались курсы иных валют. Создавались также Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития, которые предоставляли кредиты странам — членам банков. Другая важная мера — «план Маршалла» (по имени госсекретаря США) — оказание Соединенными Штатами помощи странам Запада для экономического восстановления. За 1948—1952 гг. эта помощь составила 13 млрд долларов.
Стабилизация валютных курсов была важной предпосылкой экономического восстановления.
1944 г. — Бретонвудское соглашение и создание Международного валютного фонда
1947 г. — подписание Генерального соглашения о торговле и тарифах
Другой, возможно, важнейшей причиной послевоенного экономического восстановления и длительного подъема стало создание более здорового климата для мировой торговли. Это был поворот от политики протекционизма и таможенных войн к либерализации мировой торговли. В этом длительном процессе либерализации многие страны, прежде всего США, отошли от довоенной политики изоляционизма и протекционизма и перешли к политике более открытого мирового рынка и стабильных валютных курсов.
В 1947 г. 23 индустриальных государства подписали Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ), которое открыло первый раунд переговоров и соглашений о сокращении пошлин и либерализации торговли. Только США сократили тогда ввозные пошлины на 50%. Затем последовали новые переговоры, и их последний раунд завершился в 1995 г. созданием вместо ГАТТ Всемирной торговой организации (ВТО), в которую ныне входит большинство стран мира.
Ускоренный рост мировой торговли был причиной и следствием экономического бума в течение почти трех послевоенных десятилетий. С 1948 по 1960 г. ежегодный рост мировой торговли составлял 6%, а с 1960 по 1973 г. поднялся до 9%. В Европе объем торговли за период 1950—1970 гг. вырос с 18 млрд до 129 млрд долл. Это была торговля преимущественно между развитыми странами. Это означало, что производство в индустриальных странах вышло из узких национальных рамок на более свободный, чем в прошлые десятилетия, мировой рынок.
Одной из причин экономического подъема было внедрение новой техники и технологии. За время экономических кризисов 30-х гг. и период войны оборудование износилось, и его обновление на основе накопленного опыта и научно-технических знаний стало важной предпосылкой роста производства. В первые послевоенные десятилетия было налажено массовое производство новых изделий и потребительских товаров. Механизация, биотехнология и химизация произвели революцию в сельском хозяйстве. Соединение массового производства, новых технологий, массового потребления и рациональной организации производства определили длительный и ускоренный подъем экономики индустриальных стран в 1950—1970-е гг. и в целом мировой экономики. За период 1913—1950 гг. среднегодовые темпы прироста производства в мире составляли 1,9%, в 1950—1973 гг. — 4,9%, в 1973—1993 гг. — 3%.
Известно, что без горючего и энергии любой механизм обречен на покой. Что же двигало послевоенный экономический бум? Нефть! Нефть стала главным двигателем экономической жизни. За период 1950—1973 гг. производство нефти выросло в 6 раз. Открыты были новые, исключительно богатые и дешевые источники нефти на Ближнем Востоке в районе Персидского залива, в Северной Африке и Азии. Накануне энергетического кризиса в конце 60-х гг. баррель нефти стоил 1,5 долл. В европейской экономике в послевоенные годы упало производство и использование угля. Свои энергетические потребности Европа более чем наполовину обеспечивала за счет нефти. На нефти и дешевом сырье процветала нефтехимическая и обрабатывающая промышленность, осуществлялась моторизация и механизация в индустриальных и развивающихся странах.
Наконец, важно отметить и политический фактор экономического подъема. Все индустриальные страны после окончания Второй мировой войны оказались перед необходимостью решать проблему: сохранять и в какой степени государственное регулирование и государственные расходы или возвращаться к условиям рыночного механизма регулирования экономики? Был избран средний путь — «смешанная экономика», использующая некоторые инструменты государственного регулирования и государственной собственности и институты частной собственности и частного предпринимательства. Это сочетание государственного регулирования и поощрения частнохозяйственной предпринимательской активности позволило обеспечить ускоренный рост экономики. Но в середине 70-х гг. эта политика дала сбой.
Новым явлением для Европы стало осуществление экономической интеграции: в 1951 г. было создано Европейское объединение угля и стали, в которое вошли предприятия черной металлургии, каменноугольной и железорудной промышленности шести стран, что позволило им (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, ФРГ) получать беспошлинно необходимую для восстановления и развития продукцию тяжелой промышленности. В 1957 г. указанные шесть стран создали Европейское экономическое сообщество (Общий рынок), в котором предусматривалось поэтапное обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Великобритания не вошла в ЕЭС (этому противилась Франция) и создала Европейскую ассоциацию свободной торговли, которая включала семь других западноевропейских стран. Ослабление, а затем и снятие таможенных барьеров в Западной Европе позволило создать емкий рынок для взаимной торговли и преодолеть тот развал международных хозяйственных связей, который был порожден в 30-е гг. политикой протекционизма.
1957 г. — создание Европейского экономического сообщества (Общий рынок)
Кроме объективных причин интернационализации хозяйственных связей, эта экономическая стратегия стран Запада определялась также противоборством двух великих держав — СССР и США на мировой арене, их борьбой в области политики, экономики и идеологии. США рассматривали помощь европейским странам в восстановлении их экономики и демократических режимов как выполнение мировой ответственности США за спасение цивилизации от коммунистической угрозы.
Государственное регулирование. Первая половина XX в. убедительно показала, что без государственного регулирования современная экономика развитых капиталистических стран нормально функционировать не может. Это признавали (но по-разному) сторонники всех политических течений: коммунисты, социал-демократы, либералы, консерваторы и экстремисты. Различия были в понимании степени государственного регулирования и его социальной направленности, насколько государство ограничивает или сохраняет базовые элементы эпохи классического капитализма — частную собственность, рынок как регулятор, товарно-денежные меновые отношения, конкуренцию, личную свободу и инициативу.
В СССР огосударствление собственности, планирование, распределение, т. е. огосударствление всей социальной и экономической жизни, привело к ликвидации демократии и установлению тоталитарного коммунистического режима. Этот процесс начал осуществляться во всех странах Восточной Европы, в Китае и других странах, составивших после второй мировой войны мировую «социалистическую систему».
В странах Запада были приняты иные принципы государственного регулирования экономики и стабилизации социальных отношений в обществе. Регулирование рыночных отношений, конкуренции и расширения потребительского спроса, как уже отмечалось, теоретически разработал английский экономист Д. М. Кейнс еще в 30-е гг. (теория «эффективного спроса»). Предлагалось в условиях кризиса осуществлять «накачку спроса», т. е. увеличивать государственные расходы, понижать налоги и банковский процент, чтобы стимулировать рост производства, а в условиях «перегрева» экономики и инфляции сокращать расходы, повышать налоги и банковский процент. Эти меры государственного регулирования были названы принципом «стой—иди».
После Второй мировой войны эти механизмы регулирования широко применялись практически всеми индустриальными странами, что позволило в 50—60-е гг. сохранять сравнительно стабильный высокий уровень занятости. Что касается характера государственного регулирования и соответствующих реформ в области государственного вмешательства в экономику, то все зависело от степени такого вмешательства, его социального содержания и направленности. Этими механизмами государственного регулирования и социальной инженерии одинаково могли пользоваться как тоталитарные, так и либерально-демократические политические режимы.
Схема принципа макрорегулирования экономики «стой—иди»
Экономическое восстановление стран Западной Европы в послевоенный период
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Февраля 2012 в 21:43, курсовая работа
Описание
Факторы быстрого подъема экономики стран западной Европы. Особенности экономического развития Англии, Франции и ФРГ. “План Маршалла”- программа американской помощи в восстановлении экономики послевоенной Европы.
Работа состоит из 1 файл
Становление стран Западной Европы в послевоенный период.doc
Существует целый комплекс причин, которые вызвали к жизни план Маршалла. Экономические причины являются наиболее очевидными: без процветания Западной Европы, важнейшего торгового партнера США, было бы немыслимо процветание самой Америки. По мнению Вашингтона, политика оказания экономической помощи «автоматически увеличила бы благосостояние вовлеченных государств и обеспечила бы доминирующую позицию США»12. Более того, как отмечал в своей телеграмме посол СССР в США Н. В. Новиков, министру иностранных дел СССР В. М. Молотову: «… имеются серьезные причины экономического характера, обусловившие план Маршалла… Если учесть тот факт, что экспорт из США в Европу превышает импорт из Европы ежемесячно на 1 миллиард долларов, то станет ясным, что американское правительство было также и экономически вынуждено срочно искать новых путей для осуществления своей внешней политики»13.
За детальную разработку плана взялись два ведомства: Государственный департамент и Государственный военно-морской координационный комитет.
В 1947 году была создана специальная комиссия при президенте США по анализу помощи иностранным государствам. Эта комиссия в своем докладе отмечала, что:
объем производства в странах Западной Европы значительно ниже довоенного с критическим уровнем добычи угля
потребность в импорте очень высока
Европа потеряла крупный источник иностранной валюты в форме платежей за услуги (туризм, банковские операции и др.)
произошел сильный сдвиг в соотношении цен между промышленностью и сельским хозяйством в пользу последнего
наблюдалось разрушение единой системы торговли этих стран, как внешний, так и внутриней
В докладе комиссии отмечалась необходимость денежной реформы. Вместе с тем указывалось, что последняя не может быть эффективной только за счет уменьшения предложения денег. Им должны противостоять необходимые товары, запасов которых не хватало даже на то, чтобы прокормить рабочих наиболее важных отраслей и тем самым “запустить” производство. Не хватало и резервов, которые можно было бы использовать, чтобы подтолкнуть рост производства.
Немедленное сбалансирование бюджетов западноевропейских стран было признано неосуществимым. Вместе с тем комиссия указывала на необходимость продвижения в этом направлении одновременно с наращиванием выпуска продукции. Другими словами, укрепление финансовой системы рассматривалось не как предварительная или заключительная стадия экономического возрождения, а как процесс, в котором оздоровление национальных финансов может способствовать подъему производства и само, в свою очередь, зависит от этого подъема. К 1947 году сложилось положение, при котором само сохранение достигнутых объемов выпуска продукции оказалось под вопросом. Западноевропейская экономика во многом поддерживалась импортом из Северной Америки.
Его наступление не отвечало бы и собственным интересам США. В то же время ни американским, ни западноевропейским интересам не отвечал и курс на закрепление за США роли действующего на благотворительных началах поставщика сырья и самых разнообразных товаров первой необходимости. Следовательно, требовался такой сценарий сотрудничества, который бы:
обеспечивал большую самоокупаемость экономического возрождения Европы;
повышал отдачу американской помощи
вписывался в начавшееся в конце 40-х годов очередное обновление технологической базы американской экономики
противостояние восточному блоку
2.2. Реализация “Плана Маршалла”
“План Маршалла” Был утвержден конгрессом 2 апреля 1948 года и действовал с 3 апреля 1948 года по 30 декабря 1951 года. Его осуществление проводилось в рамках закона о четырехлетней программе помощи иностранным государствам.
Важным аспектом реализации “плана Маршалла” стал вопрос об источниках финансирования отдельных элементов программы. Его решение увязывалось с характером и видом поставок.
Поставки первого вида охватывали предметы важнейшей жизненной необходимости – те, что требовались для предотвращения голода. Каждую весну выделялись ассигнования на продукты питания, топливо, одежду. Год от года по мере роста собственных ресурсов европейских стран эти ассигнования сокращались. Поскольку помощь такого рода не окупалась, она шла в виде дотаций, а не займов. Местная валюта, вырученная от продажи этих продуктов, должна была использоваться правительством европейских стран для уменьшения дефицита госбюджета, для наращивания производства.
Второй вид поставок – промышленное оборудование. Здесь в финансировании преобладали займы Международного банка.
Третий вид – сырье, сельскохозяйственные машины, промышленные товары, запасные части и т.д. Эти поставки финансировались под гарантии американского правительства через Экспортно-импортный Банк США, создавший для этих целей специальное отделение.
В апреле 1948 г. в Париже министрами 16 европейских государств и представителями союзников от Германии была подписана конвенция. В соответствии с «Планом Маршалла», его европейские участники должны были:
Предпринять меры по облегчению обмена товарами и услугами между собой, ускорить развитие внутриевропейской торговли
Через межстрановую кооперацию обеспечить активизацию наиболее эффективных производственных мощностей для достижения наискорейшего роста выпуска продукции
Предпринять финансовые и другие меры по укреплению своих валют, восстановлению доверия к ним
Придать европейской кооперации организационное обеспечение
Реализация “Плана Маршалла” позволила западноевропейским странам восстановить довоенный уровень развития производства и включиться в конкурентную борьбу с США. Благодаря помощи США ВВП в Европе увеличился на 32,5%,(119 миллиардов долларов в 1947 году), до 159 миллиардов долларов в 1951 году. Промышленное производство возросло на 40% в сравнении с довоенным уровнем, а объем сельхозпродукции на 11%. К 1953 году объем европейской торговли увеличился на 40%. Эта программа не только привела к возрождению Европы, но и восстановила жизненно важный торговый треугольник, состоящий из Соединенных Штатов, Западной Европы и их торговых партнеров в развивающемся мире, а также помогла в создании послевоенной глобальной экономики.
В период с 1948 по 1951 года, Америка оказала помощь Европе в размере приблизительно от 13 до 17.5 миллиардов долларов.
В чем заключался план Маршалла, его цели и результат
План Маршалла — программа восстановления Европы после Второй мировой войны. Госсекретарь США Джордж Маршалл представил план помощи европейским государствам 5 июня 1947 года в Гарвардском университете. Реализация программы началась после принятия конгрессом США в апреле 1948 года закона «Об экономическом сотрудничестве», который определил размеры финансовой помощи Европе на ближайшие четыре года. План Маршалла заключался в восстановлении экономики государств Западной Европы.
История вопроса
Во время Второй мировой войны европейские страны подверглись сильным разрушениям. Бомбардировки уничтожили множество промышленных предприятий. Были приведены в негодность транспортные магистрали, разрушены мосты, превращены в развалины дома и важные транспортные узлы. Сотни тысяч жителей остались без крова. У стран, разорённых военными действиями, не было средств на восстановление экономики. Поэтому они согласились принять финансовую помощь.
СССР отказался от участия в программе и запретил странам Восточной Европы участвовать в ней, потому что боялся усиления влияния Соединённых Штатов на страны народной демократии, коммунистические правительства которых контролировались Советским Союзом.
Цели программы
12.07.1947 в Париже состоялась встреча представителей стран-участниц программы. Созданный в результате встречи Комитет сотрудничества установил требуемые размеры помощи, разработал сроки предоставления и цели субсидирования. Страны, принимавшие участие в программе, обязались создать фонды под контролем США. План Маршалла предусматривал ускоренное развитие европейской экономики и должен был оказать влияние на следующие процессы:
Общий объём ассигнований составил 12,5 млрд долларов. Знаменитый план Маршалла реализовывался в соответствии с доктриной президента США Тумена, которая была направлена на сдерживание СССР. Поэтому помощь предлагалась только странам, которые откажутся от представительства коммунистической партии в правительстве. Последствием этого стало ослабление позиции коммунистов в Европе и переход к холодной войне.
Кроме Западной Европы, помощь от США получала Япония и некоторые другие азиатские страны. Согласно плану Маршалла Соединённые штаты, которые стали после войны мировым лидером, стремились распространить своё влияние на Европу и обеспечить построение демократии по американскому образцу.
План Маршалла был выгоден Америке и тем, что предохранял её промышленность от перепроизводства. Европа стала огромным рынком сбыта американских товаров. Кредиты, которые выдавали банки США, тратились на американские экспортные товары.
Результаты исполнения плана
План Маршалла окончил действие в 1951 году. Вместо него, был принят закон «О взаимном обеспечении безопасности», который послужил гарантией взаимодействия в экономической и в военной сферах. Цели программы восстановления во многом были достигнуты:
Согласно плану Маршалла США укрепили сотрудничество со странами Западной Европы. В то же время политологи Советского Союза считали, что США используют свои ссуды и кредиты в целях расширения сфер влияния и достижения экономического господства. Экономическая помощь превратилась в политический инструмент усиления авторитета.