для чего нужен арктический гектар
Арктический гектар: кто и как может получить, как использовать
Арктический гектар – это новая программа, которая стартовала с августа этого года. Суть ее в бесплатном получении одного гектара земли в Арктической зоне страны, по аналогии с Дальневосточным гектаром. Кто может стать обладателем арктического гектара, в каких регионах, как его получить и для чего использовать читайте в этой статье.
Кто может получить арктический гектар
Арктический гектар может получить любой гражданин России, а также иностранец — участник госпрограммы по добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
С 1 августа 2021 года до 1 февраля 2022 года – первый этап программы, где будут действовать ограничения — арктический гектар смогут оформить только жители тех регионов, где, собственно, его можно получить. То есть тем, у кого есть постоянная регистрация в таких районах, предоставляется преимущество в течение полугода на выбор и оформление участков. Все остальные желающие будут выбирать из того, что останется, вот такая защита интересов местных жителей.
Второй этап начинается 1 февраля 2022 года и будет действовать до тех пор, пока не закончатся участки.
Земельный участок может быть меньше, но не больше 1 гектара земли.
Можно подать коллективное заявление на получение земельного участка, при этом количество человек не должно превышать 10-ти.
В каких регионах можно получить арктический гектар
Землю можно получить в семи российских регионах. Есть регионы, которые входят в Арктическую зону России частично, соответственно, программа действует только в районах, относящихся к Арктике, это:
К арктическим регионам так же относятся Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ, они не вошли в программу Арктический гектар, так как уже участвуют в Дальневосточном гектаре.
Ожидается, что наиболее популярными регионами, где будут оформлять участки, станут Карелия, Архангельская и Мурманская области.
На какой срок предоставляется участок
Как использовать
Участки можно будет использовать на следующие нужды:
Как получить
Для получения арктического гектара надо подать заявление на сайте надальнийвосток.рф по упрощенной схеме. Этот сайт был создан для получения дальневосточного гектара, теперь здесь же можно получить и арктический. Подача заявления осуществляется бесплатно.
Чтобы принять участие в получение арктического гектара понадобится подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги.ру. Нужно выполнить следующие шаги (подробную инструкцию можно посмотреть здесь):
Кому нужен арктический гектар
Арктический гектар представляет интерес для развития бизнеса и в первую очередь туристического (строительство турбаз, домов отдыха). Северные районы — экологически чистые, фантастически красивые места, вызывающие интерес у все большего количества туристов.
Если власти не ограничатся выделением бесплатной земли, а предоставят дополнительные субсидии бизнесу и займутся развитием инфраструктуры, то у данного проекта есть будущее. Главной проблемой для развития бизнеса станет отсутствие дорог и связи, лучше сразу искать участок в приемлемом месте.
Бесплатная земля в Арктике может так же заинтересовать оленеводов, в качестве пастбищ и разведения оленей, а также тех, кто хочет заняться рыболовством и деревообработкой.
В любом случае наличие хоть какой-либо программы от государства, предлагающей своему народу бесплатную землю, пусть даже и в Арктике, лучше, чем совсем ничего. Может быть, кому-то пригодится…
Как заработать на арктическом гектаре
Вахтовиков на Севере могут заменить домовладельцы.
Программа по предоставлению земли в Арктике
С июня 2021 года в России планируют начать раздачу земельных участков в Арктике. Программа будет действовать на всей территории Мурманской области, Ненецкого и Ямало-Ненецкого АО. Помимо этого землю будут выделять в 32 муниципалитетах иных субъектов федерации. Однако данные населенные пункты еще придется выбрать.
В отличие от «Дальневосточного гектара» федеральные власти не будут определять минимально допустимую дистанцию от выделяемой земли до городов. А это существенно повышает привлекательность мероприятия. Ведь в отличие от Дальнего Востока на Севере страны можно будет получить землю в черте городской застройки или в ближних пригородах.
Помимо этого землю на Севере могут получить не только россияне, но и мигранты, приезжающие в страну по программе возвращения соотечественников. Во всем остальном условия выдачи земли те же. Граждане могут получить надел площадью до 1 га сроком на пять лет. По факту подтверждения использования земли они смогут оформить участок в собственность или долгосрочную аренду на 49 лет. Использовать землю можно будет для занятия бизнесом или ведения сельского хозяйства.
Возможные выгоды от получения арктической земли
Какие выгоды могут получить местные землевладельцы? Парадокс, но целевое использование земли в большинстве случаев вряд ли является оптимальным. Суровые погодные условия затрудняют, если вообще не исключают ведение сельского хозяйства. Неслучайно весь Север живет за счет летнего завоза, и переломить этот тренд за счет раздачи земли для сельского хозяйства не удастся.
Ведение бизнеса с учетом небольшого числа местного населения и небольших размеров земельных наделов также остается под сомнением, хотя и имеет право на существование.
Куда эффективнее и доступнее для большинства может оказаться использование наделов для постройки жилья. Особенно это актуально для земельных участков рядом с населенными пунктами. Наиболее перспективные из них отличаются неожиданно высокой стоимостью земли.
В Ненецком и Ямало-Ненецком АО земельные наделы для дач стоят столько же, сколько в среднем и дальнем Подмосковье. Возможность бесплатного получения данной земли позволит не только существенно сэкономить на решении жилищных проблем. Возможно, это даст возможность сколотить свой капитал, распродав мелкими частями полученный в собственность надел.
Для реализации этого плана критически важным становится получение земли именно на границах региональных центров. Их земельные рынки отличаются кратным превышением цен над провинциальными районами. Разумеется, сама постройка жилья на полученной даром земле имеет смысл лишь для тех, кто сможет стать участником местного рынка труда. А он, как известно, держится на компаниях, осуществляющих добычу полезных ископаемых. Косвенно это подтверждает и стоимость самой земли в регионах. Она стоит дороже именно там, где наиболее активно добывается нефть и газ.
Кому нужен «Арктический гектар»?
Лента новостей
Все новости »
Программа «Арктический гектар» стартует с 1 августа. Северные регионы уже открыли прием заявок. Программа по выдаче земли всем желающим пройдет по аналогии с «Дальневосточным гектаром». Business FM спросила местных жителей, нужна ли им земля на вечной мерзлоте
За пять лет по программе «Дальневосточный гектар» участки получили почти 100 тысяч россиян, выдано было порядка 63 тысяч гектаров. Идею признали успешной, Михаил Мишустин распорядился выдать всем участникам, которые закрепились, по второму гектару. Заодно программа расширилась на север.
Свой гектар с 1 августа можно будет получить в Мурманской и Архангельской областях, Ненецком и Ямало-Ненецком округах, на севере Красноярского края и в Якутии, а также в Карелии и на Чукотке — одним словом, по всей арктической зоне России.
Предприниматель из Архангельска Илья Лебедев свой гектар уже собирается взять.
Илья Лебедев предприниматель «Почему бы нет в принципе, задумка-то неплохая. Земли на Русском Севере много, а населения мало. Если только участки будут давать не где-то там в вечной мерзлоте, где не то что люди, а олени туда не ходят. Хотя бы там какая-никакая инфраструктура была, тогда очень даже, я думаю, позитивно бы это сказалось на развитии регионов. Мезенский район относится, [еще район] ближе к НАО, вообще девственная природа, и развивать эти территории однозначно надо. Район по Белому морю, по Карскому который идет, был заторможен еще в XX веке. Советская власть там пыталась еще что-то делать — рыбный колхоз и тому подобное. Но это все за последние 30 лет благополучно умерло. Там отток населения максимальный. А когда туда подтянется народ, я думаю, [выяснится], что там поле-то непаханое».
Арктические гектары будут выдавать бесплатно и в упрощенном порядке — надо отправить заявку на портал «НаДальнийВосток.рф», выбрать участок, срок оформления — 45 дней. Делать с этой землей можно все что угодно: строить дом, разводить оленей. Пять лет не будет вообще никаких налогов, а потом надо принять решение: брать землю в собственность, оформить аренду или возвращать участок обратно. Программой заинтересовался председатель Союза оленеводов Ненецкого автономного округа Владислав Выучейский:
Владислав Выучейский председатель Союза оленеводов Ненецкого автономного округа «Конечно, это интересно. Это еще Владимир Ильич сказал: землю — крестьянам. Очень хорошая программа, мы ее давно ждали. Наблюдали за «Дальневосточным гектаром», увидели, что это пользуется спросом, во-первых. Во-вторых, то, что 95% дальневосточных гектаров получили именно местные жители, которые живут на этой территории. В принципе, это ведь и было всегда так, все освоение Арктики шло именно как раз местными жителями. В этом году у нас 150-летие заселения постоянными жителями Новой Земли. Люди, которые нуждаются в арктических гектарах, — это мы: оленеводы, рыбаки, охотники».
Впрочем, если на Дальний Восток бизнес и инвесторы пошли, не факт, что такой же успех ждет север России. Да, есть много необжитой земли, вот только в основном это вечная мерзлота, плодородной и перспективной ее не назовешь. Если в России пустуют даже регионы с умеренным климатом, например, Воронежская область с ее черноземом, что заставит людей ехать на Север?
Регионы уже соревнуются, кто больше гектаров выделил на программу: Карелия — 21 тысячу, Мурманская область — 7,5 тысячи. Только занятий для бизнеса на этой земле немного, говорит директор ООО «Северный Купец» в Мурманске Роман Кулик.
Роман Кулик директор ООО «Северный Купец» «С моей точки зрения, будет зависеть от того, где эти гектары будут предлагать. В Мурманской области есть интересные места, которые можно использовать для [развития] туризма. А есть места, до которых не доехать, не проехать. Сомневаюсь, что люди будут что-то строить в неинтересных местах. Открываешь объявления — там куча участков продается в лесах, недорого. Что-то нет желающих там покупать. В Мурманской области идет отток населения. Здесь востребованы только узкоспециализированные кадры, завязанные на проекты арктические — инженерные должности, строительные специальности, рыбаки. А остальные люди отсюда уезжают. Я не думаю, что отток удастся остановить».
Первые полгода, начиная с 1 августа, программой «Арктический гектар» смогут воспользоваться только местные жители. Затем ее расширят для всех регионов России. В общем, схема та же самая, что была с «Дальневосточным гектаром».
«Растащат по кусочкам?»: зачем Карелии программа «Арктический гектар»
О программе
Аналогичная программа уже была запущена в России в 2016 году и называлась она «Дальневосточный гектар». Новый проект «Арктический гектар» начнет действовать с июня 2021 года на части территорий Карелии, Коми, Якутии, Архангельской области и Красноярского края, а также в Мурманской области, Ненецком, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах. В рамках программы в этих субъектах можно будет бесплатно получить до одного гектара земли в безвозмездное пользование на пять лет с правом последующего оформления в собственность или аренду.
Земли будут выделять на территориях, включенных в Арктическую зону — в Карелии к ним относятся Лоухский, Кемский, Беломорский, Сегежский, Калевальский районы и Костомукша. На участке можно построить дом, организовать личное подсобное или фермерское хозяйство, небольшой бизнес или что-то другое. Видов использования земли немало, но объединяет их одно — все должно быть связано с обеспечением жизнедеятельности человека, получающего участок по программе.
Первые полгода получить участки смогут только жители республики, а затем — желающие из других регионов. В течение пяти лет платить за землю не нужно. После этого периода участок можно оформить в собственность и платить земельный налог либо заключить договор аренды и вносить арендную плату. При этом лесные участки после истечения пятилетнего срока могут быть переоформлены только в аренду. Основное условие — за пять лет нужно освоить землю: например, построить дом или организовать там фермерское хозяйство.
Площадь участка для индивидуального жилищного строительства может составлять не больше 15 соток и находиться только в населенном пункте. Для личного хозяйства и другой деятельности — площадь составляет до одного гектара. Сейчас составляется перечень территорий, чтобы в дальнейшем сформировать и получить землю можно было онлайн. Также региональное министерство имущественных и земельных отношений принимает от жителей Карелии предложения по участкам. Перечень будет доступен на сайте Росреестра и Минимущества РК.
О нюансах
Узнав о программе, жители Карелии начали задаваться многими вопросами. К примеру, будет ли оказана помощь в электрификации этого гектара? Как пояснили в региональном Минимущества, в рамках проекта земельные участки будут предоставляться вблизи городов, в которых сконцентрирована большая часть населения этих территорий. Кроме бесплатного предоставления земли программа включает в себя другие преференции — обещают, что поддержка освоителям Арктики будет оказана как федеральная, так и региональная. Речь идет о льготных ипотеках, налоговых каникулах и сниженных ставках, а также обустройстве инфраструктуры, прежде всего электро- и водоснабжения, связи.
«Если речь идет об участке под ИЖС, то это населенный пункт, а потому органы местного самоуправления обязаны будут обеспечить его инфраструктурой — дорогой и электричеством. Заявки граждан на иные земли будут рассматривать с учетом имеющейся инфраструктуры. На эти цели в дальнейшем появится возможность привлечь федеральные бюджетные средства», — отметили в министерстве.
Если за пять лет предоставленная земля не будет освоена, то это станет основанием для прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком в судебном порядке. Землю нужно будет вернуть государству, либо продлить право пользования на новый срок, объяснив причины. Такой вариант возможен, к примеру, в том случае, если человек получает землю под сенокос, где ничего строить не надо.
При этом любой объект недвижимости должен соответствовать определенным критериям и быть зарегистрирован в Росреестре. Право выкупить землю появляется только после такой регистрации и внесения записи в ЕГРН.
«Всю Карелию растащат по кусочкам»
Холодная земля: в Арктике начали раздачу бесплатных гектаров
С начала августа в арктических регионах России начала действовать программа, созданная по образцу «дальневосточного гектара», — граждане могут безвозмездно получить участок земли для развития собственных проектов или подсобного хозяйства. Пока приоритет отдается жителям северных субъектов, но через полгода программа должна стать доступной для всех граждан страны. К концу первой недели действия программы заявки подали около 2 тыс. человек, рассказали «Известиям» в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики. Подробнее о том, какие перспективы есть у «арктического гектара» и где земля по итогам первой недели действия программы пользуется наибольшим спросом, — в материале.
По гектару в одни руки
Программа, в рамках которой можно безвозмездно получить участок, стартовала в арктических регионах 1 августа.
Бесплатный гектар можно получить на территории Мурманской области, в Ненецком автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе, а также в муниципальных районах Архангельской области, Республики Коми и Карелии. Оформить землю можно через портал «гектарварктике.рф». Всего в указанных регионах доступны 1,1 млн га, сообщили в Минвостокразвития.
Там отметили, что территории, на которых северяне смогут выбрать земельный участок, формировались с учетом инфраструктурной составляющей и интересов проживающих в Арктике коренных малочисленных народностей. Наиболее широкий выбор земельных участков — в Мурманской области (767 тыс. га), а также в Республике Карелия (339 тыс. га).
В первые месяцы действия программы воспользоваться ей смогут только жители этих регионов. С февраля следующего года эта возможность станет доступна для всех граждан страны, а также для участников государственной программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Оформлять землю под «гектары» будут по упрощенной процедуре — за месяц вместо полугода.
Лидером по количеству поданных заявлений по итогам первой недели действия программы оказалась Мурманская область, рассказали «Известиям» в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.
— Программа «Дальневосточный гектар» распространила действие на арктические территории России с 1 августа. За это время принято 1819 заявлений. Наибольшим спросом пользуются земли в Мурманской и Архангельской областях — здесь принято 937 и 526 заявлений соответственно, — сообщил «Известиям» и.о. генерального директора корпорации Игорь Носов.
Около 900 заявлений поступило только в первый день действия программы. 580 из них приходились на Мурманскую область, уточнили в правительстве региона.
— На сегодняшний день в отношении заявлений, поданных в министерство имущественных отношений Мурманской области, однозначно лидирует Кольский район, — сообщила министр имущественных отношений Мурманской области Виктория Минкина в ответ на вопрос «Известий» о том, какие территории оказались наиболее привлекательными для заявителей.
В рамках реализации программы в регионе «постарались открыть наиболее приближенные к населенным пунктам территории, к которым есть подъездные пути или дороги», отметила министр.
В Карелии — втором по количеству доступных гектаров субъекте — за первые двое суток работы программы было получено 60 заявлений на получение участка, сообщили «Известиям» в министерстве имущественных и земельных отношений региона. «Поскольку указанная программа распространяется только на часть территории республики, являющейся достаточно малозаселенной, данное количество заявлений свидетельствует об интересе к программе со стороны жителей», — говорится в ответе ведомства.
На долю Ямало-Ненецкого автономного округа пришлось 219 заявлений, Республики Карелия — 115, земля в Ненецком автономном округе заинтересовала 14 человек, в Коми — восемь, уточнили изданию в Минвостокразвития.
Ядро нового механизма
О решении реализовать такую программу на территории Арктики правительство объявило в середине апреля. В основу должен был лечь опыт «дальневосточного гектара», который действует с 2017 года.
Предполагалось, что программу дополнительно доработают с учетом арктической специфики, а также сложностей, с которыми сталкивались участники программы на Дальнем Востоке. Проект поправок в федеральное законодательство Минвостокразвития представило еще в конце прошлого года.
Комментируя новую инициативу, эксперты и участники программы «Дальневосточный гектар» тогда обращали внимание на необходимость развития инфраструктуры в районах, где предоставляется земля, предоставления дополнительной информационной поддержки и сопровождения со стороны региональных и муниципальных властей, а также на неточности в межевании земли, которые могут приводить в том числе к конфликтам с местными жителями.
Сам механизм оформления гектара был «достаточно хорошо проработан», в том числе с учетом уже полученного опыта, однако это не единственный фактор, который может повлиять на успешность арктической программы, обращают внимание опрошенные изданием эксперты.
Это полезная опция, и предприниматели заинтересованы в «арктическом гектаре», однако для того чтобы он заработал, потребуется соблюсти множество условий, рассуждает заместитель директора по устойчивому развитию Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Андрей Иванов.
— Это стимулирующий инструмент для многих инициатив. Но, помимо формального предоставления земли, администрации муниципальных образований должны постоянно заниматься развитием инфраструктуры: энергетика, дороги, водоснабжение, повышение качества воды и многое другое. Гектар — это только ядро нового экономического механизма, — отмечает он.
Регионы Севера сегодня играют значимую роль в экономике страны, на этих территориях добывается четыре пятых всей российской нефти, девять десятых природного газа и одна десятая угля, напоминает заместитель директора Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Евгений Плисецкий.
Природные богатства, вероятнее всего, и в обозримой перспективе останутся основным источником экономического развития для подавляющего большинства регионов российского Севера, уверен собеседник издания. Однако для арктических регионов необходимо применять особые модели экономического развития, связанные с минимизацией вредного воздействия на окружающую среду и развитием инновационных, экологически безопасных производств.
В общей связке
Важным для дальнейшего развития всего региона, по мнению экспертов, также остается активное вовлечение в хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера и их сохранение, а также развитие малого и среднего предпринимательства.
— В этих условиях распространение программы «Арктический гектар» может содействовать более активному вовлечению местных сообществ в развитие предпринимательства, в том числе в несырьевых видах экономической деятельности, например туризме, традиционных промыслах коренных малочисленных народов Севера, обращении с отходами и восстановлении природной среды, — отмечает Евгений Плисецкий.
В частности, по его мнению, арктические территории могут использоваться и как полигоны для проведения комплексных научных исследований, направленных на изучение и сохранение различных биологических видов, а также на решение экологических проблем, возникших при освоении Арктики.
Специфика использования гектаров сильно зависит от особенностей того или иного региона, и говорить о единых, наиболее оптимальных стратегиях невозможно, отмечает Андрей Иванов.
— На Севере каждый район, каждое муниципальное образование имеет свой уклад жизни, связанный с особенностями экономики и историей развития. Россия вступает в Арктике в новую эпоху, которую можно назвать второй волной освоения. И успех каждого отдельного бизнеса на гектаре будет зависеть от массы факторов, — объясняет он.
Перспективными, по его мнению, могут быть такие направления, как производство местных продуктов или арктический туризм. Однако степень успешности таких проектов будет зависеть от «массы факторов», включая наличие дорог, доступность электроэнергии и общий уровень развития того или иного региона.
По закону у получателей гектара есть год на то, чтобы определиться с возможными способами его использования, поэтому говорить о наиболее популярных направлениях сейчас преждевременно, напоминают в правительстве Мурманской области. Однако исходя из информации, которую сами граждане указывают в заявлениях, чаще всего в регионе планируют использовать участок под строительство жилого дома, дачи либо развитие подсобного хозяйства, многие также планировали использовать землю для реализации туристических проектов.
— Думаю, это основные цели граждан Мурманской области, — отметила Виктория Минкина.
В Карелии граждане чаще всего выбирают земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
— В то же время имеют место случаи обращения за земельными участками в целях туристического обслуживания, охоты и рыбалки, — уточнили изданию в пресс-службе правительства республики.
Главным препятствием реализации программы «Дальневосточный гектар» являлось предоставление земельных участков, расположенных на значительном удалении от населенных пунктов, что приводило к повышенным инфраструктурным издержкам, напоминает Евгений Плисецкий.
— Реализация такой программы в Арктике должна быть согласована с приоритетами социально-экономического развития конкретных регионов (территорий), планами инфраструктурного — транспортного, энергетического — развития территорий, — перечисляет он.
Чтобы «гектар» заработал, он должен быть увязан с направлениями развития каждого из регионов, а также с инструментами региональной политики и уже действующими механизмами государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов в АЗРФ, убежден эксперт.