для чего нужна сертификация услуг
Особенности проведения сертификации услуг
Сертификация осуществляется в отношении не только продукции, но и услуг. Проверка услуг на соответствие требованиям отличается рядом особенностей.
Для чего проводится сертификация услуг
Сертификация услуг осуществляется в добровольном порядке. Однако выполняется она часто в связи с тем, что несет ряд преимуществ:
Особенно принципиальным здесь является возможность участия в тендерах. Без наличия сертификата заявку на конкурс/тендер просто не примут.
Цели и задачи сертификации
Рассмотрим основные цели проверки услуги на соответствие установленным требованиям:
Для того чтобы реализовать все эти цели, ставятся и решаются эти задачи:
Сертификация позволяет защитить права не только обычных потребителей, но и компаний, так как последние могут столкнуться с недобросовестными поставщиками.
Требования закона
Законом не установлена обязательность сертификации услуг. Они не включены в перечень обязательной оценки соответствия ГОСТам. На услуги не распространяются технические регламенты, используемые в таможенном союзе. Учитывая все это, можно сделать вывод о том, что услуги можно продавать без наличия на них документа соответствия. Однако на них часто оформляется сертификат. Связано это с необходимостью увеличить конкурентоспособность, повысить лояльность потребителя.
Схемы сертификации
Схемы сертификации установлены Постановлением Госстандарта №17. У каждой схемы есть свои отличительные черты. Рассмотрим их:
Схема №1. Применяется в том случае, если требуется оценка мастерства исполнителей. Актуальна в том случае, если безопасность услуги полностью определяется мастерством лица, которое ее исполняет. Такая схема подходит для косметологии, спорта, массажа. Если представители этих сфер будут недостаточно профессиональны, потребитель может получить травмы.
Схема №2. Включает в себя проверку как процесса оказания услуги, так и ее итогов. Она актуальна для инспекционного контроля. Проверка осуществляется в отношении норм, касающихся требований к процессу оказания услуги, комплекса имеющегося оборудования, материалов. Контроль проводится над наличием программного обеспечения, стабильностью работы. Специалисты следят за отсутствием риска для потребителя, подготовленностью исполнителя. Схема №2 назначается в том случае, если безопасность услуги определяется профессионализмом ее оказания. Она актуальна для сфер общественного питания, медицины.
Схема №3. Применяется при установлении соответствия требованиям производственных услуг. Выполняется анализ производственных процессов, контроль над результатами услуг.
Схема №4. Предполагает анализ соответствия исполнителя требованиям государственных стандартов. Итог подобной сертификации – присвоение определенной категории. К примеру, по схеме №4 проверяются отели, в результате чего им присваивается «звездность».
Схема №5. Осуществляется анализ системы качества. Выполняется ее контроль при инспекциях, проверяются итоги работ. Работу по анализу доверяют экспертам по сертификации систем. Данная схема актуальна для услуг, которые могут нести опасность. К примеру, это пассажирские перевозки.
Ранее существовали схемы № 6 и 7, в результате реализации которых выдавалась декларация о соответствии. Однако сейчас эти схемы не используются.
Составляющие сертификации услуг
Услугу можно разделить на процесс ее оказания, а также итоги. По этой причине сертификация формируется из следующих обстоятельств:
Исполнение всех составляющих позволяет провести полноценную сертификацию и получить достоверные результаты.
В отношении каких услуг проводится сертификация
Как правило, сертифицируются следующие услуги в следующих сферах:
Чем серьезнее сфера, тем больше руководителю компании рекомендуется получать сертификат. Документ также имеет смысл оформить в том случае, если в области, в которой работает лицо, большая конкуренция. Наличие сертификата позволяет выгодно выделиться среди других компаний.
Что будет, если качество услуг ухудшится
Что будет, если исполнителю выдадут сертификат, а потом качество услуг снизится? В этом случае документ соответствия требованиям не отобразит объективного состояния дел. Во-первых, сертификат выдается не навсегда. Исполнителю нужно регулярно доказывать свой профессионализм. Нельзя просто получить документ и успокоиться. Во-вторых, если будет известно о снижении качества, назначаются корректирующие мероприятия. Во время этих мероприятий выполняются данные шаги:
Если в результате корректирующих мероприятий была выявлена опасность, заинтересованных лиц уведомляют об этом. Последние должны своевременно исправить все недочеты. Если исполнитель ничего не исправил, действие сертификата отменяется.
ВНИМАНИЕ! Документ выдается на три года. При наличии особых обстоятельств этот срок может сокращаться или увеличиваться.
Сертификация услуг и ее особенности
Что представляет собой сертификация услуг?
Сертификация услуг – процесс, посредством которого независимый орган по сертификации официально подтверждает соответствие услуг требованиям тех. регламентов и других нормативных документов. На сегодняшний день большинство этих требований представлены в тех. регламентах таможенного союза, нормативах системы ГОСТ Р. В то же время в расчет принимаются правила предоставления тех или иных работ и услуг, санитарные требования, строительные нормы. Другими словами сертификация услуг является гарантией их качества и безопасности.
В чем заключаются особенности данного вида сертификации?
В отличие от сертификации продукции здесь идет речь о компетентном предоставлении услуг, уровне сервиса, безопасности и комфорте для потребителя и других показателях, характеристики которых могут определяться в процессе нескольких проверок и испытаний, но для стабильной гарантии качества этого недостаточно. Поэтому в процессе сертификации услуг, контролирующие органы выдают компании свод требований и рекомендаций, которых необходимо придерживаться, оказывая определенные услуги. Это позволяет компании постоянно поддерживать высокое качество их предоставления.
Нормативные документы, регулирующие сертификацию услуг, включают в себя требования к их безопасности и качеству, а так же методы испытаний, оценки, проверки и контроля. Требования могут быть сформулированы в форме характеристик, таких как:
— количественные данные о сотрудниках, оборудовании, материалах, инструментах;
— время ожидания услуги, ее осуществления и собственно технологического цикла;
— компетентность, опрятность, вежливость сотрудников компании, их отношение к клиенту, уровень мастерства;
— эстетика и комфорт помещения;
— точность и полнота осуществления услуг;
— характеристики надежности и безопасности.
Зачем осуществлять сертификацию услуг?
Основной целью осуществления сертификации услуг является их проверка на соответствие основным требованиям нормативно-технических документов и стандартов. Если это соответствие подтверждается компании- заказчику выдается сертификат соответствия. Дополнительно можно подтвердить стабильность предоставления услуг, и оформить сертификат качества. Таким образом, сертификация позволяет заказчику получить официальный документ, гарантирующий их качество. Сегодня, когда на рынке услуг отмечается большая конкуренция, такие документы существенно повышают доверие и интерес со стороны потребителя, что немаловажно для заказчика.
Почему сертификация услуг носит добровольный характер?
В настоящее время в нашей стране отменены ГОСТы, согласно которым ранее в обязательном порядке осуществлялась проверка сервисных услуг на соответствие нормативам. Теперь согласно ФЗ «О техническом регулировании», под действие которого попадает большинство услуг, соответствие подтверждается исключительно на добровольной основе. Несмотря на это спрос на сертификацию услуг очень высок, поскольку сертификация открывает их поставщикам возможности участвовать в тендерах и получать заказы от крупных компаний.
На какие услуги можно получить сертификат соответствия или качества?
Сотрудники компании «Ростест» помогут вам компетентно и быстро провести сертификацию любых услуг в независимости от их специфики. Но, чаще всего, в нашу сертификационную компанию поступают заявки на осуществление сертификации следующих услуг:
— консалтинговых и аудиторских;
— ремонта обуви и одежды;
— услуг салонов красоты;
— обслуживания и ремонта автотранспорта;
— организации праздников и других мероприятий;
— услуг АЗС (атозаправочных станций).
Где осуществить сертификацию услуг?
Поскольку любой вид сертификационной деятельности требует компетентности, опыта и профильных знаний сотрудников ее осуществлением занимаются аккредитованные сертификационные компании. Сотрудники компании «Ростест» проведут сертификацию услуг любой сложности в кратчайшие сроки, подобрав для вас оптимально выгодную схему. Для оформления сертификата на услуги Вам потребуется предоставить нашим специалистам пакет документов, содержание которого зависит от вида деятельности компании. Поэтому, чтоб подготовить необходимые документы следует предварительно проконсультироваться с экспертом нашего сертификационного центра в режиме телефонного звонка. В большинстве случаев потребуется:
— свидетельство о регистрации;
— лицензия на определенный вид деятельности;
— уже имеющиеся сертификаты (к примеру, пожарной безопасности)
— перечни оборудования, материалов и инструментов, используемых для осуществления деятельности;
— документ о кадровом составе компании;
Сертификация работ и услуг
4,58 (Проголосовало: 38)
Требование об обязательной сертификации работ и услуг в Российской Федерации было отменено еще в 2003 году. Однако это не значит, что государство полностью сняло с себя полномочия по контролю за данной сферой экономической деятельности. Дело в том, что для обеспечения такого контроля сегодня применяются иные формы. Речь идет о процедуре лицензирования, предусмотренной положениями федерального закона № 99-ФЗ.
Данный документ определяет не только правила оформления документации на услуги, но и виды деятельности, для осуществления которых необходимо наличие лицензии. Основной перечень таких работ зафиксирован в ст. 12 99-ФЗ. Этот список не является исчерпывающим: требование об обязательном лицензировании могут устанавливаться и другими правовыми актами. Например, закон N 395-1 вводит соответствующее условие для всех банковских организаций, а закон № 273-ФЗ – для образовательных учреждений. Выдачу лицензий осуществляют специализированные государственные учреждения, соответствующие профилю деятельности заявителя.
Добровольный сертификат соответствия на услуги
Описанный порядок действует в отношении тех видов деятельности, которые подлежат обязательному контролю. Если же компания не подпадает под требование об обязательном лицензировании, она может подтвердить высокое качество сервиса в добровольном порядке. Такая возможность предусмотрена законами №№ 99-ФЗ и 184-ФЗ. В этом случае оценка качества производится в форме сертификации. Критерии, использующиеся для оценки, определяются заявителем самостоятельно. Они могут быть следующими:
Если исполнителю удается подтвердить соответствие установленным параметрам, он получает сертификат соответствия на услуги по техническому обслуживанию или другие работы.
Заказать расчет стоимости
Порядок оценки качества работ
Согласно действующим правилам осуществлять контроль качества сервиса имеют право только специализированные компании. Они обязаны иметь свидетельство Росаккредитации на право выполнения соответствующих работ. Проводить анализ параметров оказываемой услуги самостоятельно ее оператору не разрешается.
Подтверждающий документ, выдаваемый в случае установления соответствия анализируемым параметрам, оформляется по определенному образцу. Так, для услуг, которые проверяются на соответствие стандарту ГОСТ Р, применяется бланк, приведенный в постановлении Госстандарта № 11. При анализе на соответствие международным системам или российским системам добровольного контроля используется бланк специализированной организации, которая осуществляет проверку. Аналогичный порядок применяется, если в качестве критериев используются параметры, определенные самим заявителем.
Как получить сертификат соответствия и для чего он нужен
Некоторые товары нельзя произвести и сразу отправить в продажу. Для начала нужно получить сертификат или декларацию соответствия, которые закрепляют качество продукции. Рассказываем, кто обязан получать эти документы и как это сделать.
Содержание статьи
Для чего необходим сертификат соответствия продукции
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.
Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.
Какие товары нужно сертифицировать
Полный список товаров, подлежащих сертификации, можно найти в Постановлении правительства от 1 декабря 2009 года N 982. Например, в России производители и импортеры обязательно сертифицируют:
Кроме этого, если бизнес ведет торговлю со странами таможенного союза, то для этих территорий действуют сертификаты с обозначением ТР ТС. Список в Решении Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620.
Есть один важный момент. Иногда для продукции не нужен сертификат, но необходима декларация соответствия. Это значит, что ответственность за качество продукции несет производитель, а не комиссия по сертификации. Декларации нужны для бытовой химии, минеральных удобрений, пиломатериалов. Полный список смотрите в том же постановлении правительства.
Если хотите узнать, нужен ли сертификат для продукции, придется изучить оба документа. Потому что некоторые группы товаров исключены из сертификации, но по решению таможенного союза для них нужна декларация. Например, так произошло с чаем. В целом, при запуске бизнеса стоит узнать все требования и выяснить, нужен ли сертификат на продукцию.
Виды сертификатов соответствия
В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:
Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:
Что такое обязательная сертификация продукции
Выше указаны товары, которые необходимо сертифицировать. То есть без получения сертификата или декларации соответствия — продавать эти товары запрещено законом.
В КоАП РФ есть статья 14.44. «Недостоверное декларирование соответствия продукции». Согласно этой статье, если продукция попала на рынок без сертификации или с использованием недостоверных документов, то за это грозят штрафы:
А если из-за несертифицированной продукции пострадали люди, животные, растения, имущество граждан и государства, то наказание ужесточается:
Если из-за этой продукции кто-то получил тяжкий вред для здоровья, то все может перерасти и в уголовное наказание.
Основатель бренда «Воронцовские сыры» Александр Воронцов считает, что сертификация по большей части держится на честном слове бизнеса:
«Мы получаем декларацию соответствия продукции. Надо сказать, что бизнес в принципе может легко пройти проверку. Например, мы отправляем сыр на экспертизу, но кто знает, чей это сыр? Я могу привезти его из Италии и отдать на экспертизу. Но мне это не нужно. Потому что если кто-то отравится нашими продуктами, то можно получить не только штраф, но и срок. В итоге сертификация, конечно, вещь необходимая, но потребитель выбирает не по документам, а по реальному качеству. Поэтому качество лучше соблюдать не только для контролирующих органов»
Что такое добровольная сертификация
Возвращаемся к закону, который регламентирует товары для обязательной сертификации. Есть продукция, которую можно не сертифицировать. Например, фанерные изделия, спички, сортовая посуда и разные полимеры.
Но некоторые предприниматели проходят добровольную сертификацию в маркетинговых целях. Можно сказать покупателям, что компания настолько уверена в качестве, что не боится пройти тесты, которые это подтверждают. Добровольная сертификация проводится в аккредитованных центрах по правилам ГОСТ Р.
Кроме маркетинга, есть и бизнес-цели. Некоторые предприниматели сами заказывают сертификаты соответствия, чтобы получить преимущество в тендерах. Например, школа закупает посуду по 44-ФЗ. Есть два одинаковых поставщика, но один готов подтвердить качество продукции, а другой нет. Скорее всего, школа выберет того, кто предлагает более качественный товар.
Другие компании идут на это, чтобы стать поставщиками крупных заказчиков. Иногда бренды с помощью добровольной сертификации устраивают фильтр для контрагентов. Работает это так: идет закупка полимеров, но есть угроза нарваться на некачественную продукцию. Компания объявляет, что закупается только у поставщиков, которые имеют сертификат соответствия на свои товары.
Директор онлайн-бухгалтерии «Небо» Артем Туровец считает, что добровольно проходят сертификацию и для развития компании:
«Иногда это нужно не для завоевания клиентов или контрагентов. Например, стандарты ISO 9001 реально помогают разложить по полочкам внутренние процессы компании, чтобы стать лучше и эффективнее. Только надо понимать, что такая сертификация займет год, и ее не стоит получать для галочки. К сожалению, на рынке есть конторы, которые нарисуют сертификат, но в таком подходе нет смысла. У меня есть документ аудитора по ISO 9001, и я провожу обучение, чтобы максимально приблизить процессы к стандартам. Возможно, позже компания пройдет и сертификацию»
Как получить сертификат соответствия и кто его выдает
Процесс выдачи сертификатов соответствия на продукцию контролирует Росаккредитация, а выдают заключения центры сертификации. Они проходят аккредитацию, чтобы работать официально и без претензий со стороны контролирующих органов. На сайте Федеральной службы аккредитации размещен реестр подходящих центров и лабораторий.
Заходите на страницу, вводите данные центра и смотрите результат. Главное, чтобы около центра был зеленый значок. Это обозначение, что организация действует и лицензия в порядке.
После этого нужно написать заявление на получение сертификата соответствия и отобрать образцы продукции, которую предстоит проверить. Если сертифицируют производство, то представители центра придут на территорию компании. Если продукция соответствует стандартам, то компания получает зарегистрированный сертификат соответствия. У определенных товаров есть дополнительные требования.
Сооснователь пивоварни Manfas Brewery Александр Орлов считает, что проходить сертификацию не трудно, но долго:
«Нам приходится отправлять на экспертизу каждый сорт пива, расписывать все ингредиенты, содержание алкоголя, в какой емкости напиток, что будет на этикетке, нужно еще дать все протоколы и акты экспертизы. Сначала пиво проверяют в лаборатории, а потом еще и в Росалкогольрегулировании. В итоге на все уходит 3-4 недели. Без сертификата пиво продавать нельзя, поэтому приходится ждать. И это довольно утомительно, если у тебя несколько сортов продукции. С другой стороны, я понимаю, что сертификация в нашей области необходима, чтобы на рынок не попало некачественное пиво»
Сооснователь агентства по управлению продажами на маркетплейсах Upmarket Олег Неворотов объясняет, почему нужно серьезно готовиться к сертификации:
«Допустим, мы решили завести новые товары, нашли в Китае устраивающего нас поставщика, однако в момент, когда первый заказ придет на границу, для таможенного оформления потребуются сертификаты. Получить их можно, протестировав товар в аккредитованных испытательных лабораториях. А лаборатории в свою очередь необходимо убедиться в том, что она исследует образец того производителя, кто далее будет выпускать партию этого товара. Еще пару лет назад достаточно было утверждения заявителя, что товар от фабрики Х, и это принималось на веру.
Сейчас процедура усложнилась: сначала необходимо сделать и проплатить заявку на сертификацию, потом орган по сертификации выписывает официальный запрос с указанием номера заявки, далее фабрика при отправке должна точно указать этот номер в своих сопроводительных документах, отправить образец от того юрлица, которое занимается производством, и при этом указать точные реквизиты заявителя. Учитывая то, что мы имеем дело в основном с иностранными отправителями, часто происходят ошибки, и приходится запускать процесс заново или долго обмениваться корректировочными письмами, теряя время и деньги на этот непродуктивный процесс. Таким образом, на практике получение и передача образцов в лабораторию даже у опытных компаний может занять около 3-х недель. Поэтому сертификация — это первое, о чем мы рекомендуем задуматься будущим продавцам на маркетплейсах»
Для получения сертификата соответствия понадобится стандартный пакет документов:
Кстати, если компания сменила юридический адрес, сертификацию придется пройти заново.
Как выглядит сертификат соответствия
Сертификат соответствия на продукцию выдают в бумажном и электронном видах. В России действует форма, которая установлена Приказом №3725 Министерства промышленности и торговли от 28.10.2020.
В сертификате соответствия размещают следующую информацию:
Регистрационный номер сертификата. Формат номера RU C-XX.YYYY.A.00001/ZZ:
Заявитель. Компания, которая отправляет продукцию на прохождение сертификации.
Изготовитель. Информация о производителе и продукции, которую необходимо сертифицировать. Если компания находится не в России, то указывают код GLN.
Орган сертификации. Вся информация о центре, который выдает сертификат: от названия до юридического адреса.
Полная информация о продукции: название, марка, коды, номер и размер партии. Если информации слишком много, то к сертификату добавляют приложение.
Код ОКПД 2 (для России) или ТН ВЭД ЕАЭС(для Таможенного союза).
Соответствие требованиям. Прописывают регламенты, которые приняты в России для сертификации данной продукции.
Основание для выдачи сертификата. В этом поле указывают информацию о протоколах исследований или испытаний, которые подтвердили, что продукция успешно прошла проверку.
Дополнительная информация. Например, что компания проходит добровольную сертификацию
Срок действия сертификата.
Подписи руководителя центра аккредитации и экспертов, которые провели испытания.
Срок действия сертификата соответствия
В России сертификаты соответствия выдают на срок от 1 года до 5 лет. Например, если продукция проходит по ГОСТ Р, то максимальный срок до 3 лет. Это закреплено в законе «О техническом регулировании».
Если сертификацию проходит продукция, которая продается в странах Таможенного союза, то срок действия документов может быть до 5 лет. Главное запомнить, что каждый год придется проходить проверку, чтобы сертификат не приостановили или не аннулировали.
Если появилась необходимость проверить срок действия сертификата, используйте сервис от Росаккредитации. Вводите номер документа и получаете информацию о документе:
Можно ли подделать сертификат соответствия?
Это сложно, но предприниматели знают, что на рынке действуют организации, которые предлагают купить поддельные сертификаты и декларации. Работать с такими документами получится до первой проверки, а Росаккредитация ежегодно проводит десятки проверок по выявлению поддельных сертификатов.
В последнее время в борьбу за качество товаров включились и торговые площадки. например, весной 2021 года Ozon и Федеральная служба аккредитации объявили о сотрудничестве. Маркетплейс будет добавлять данные о сертификатах и декларациях в карточки товаров. Это поможет выявлять продавцов с некачественным товаром.
Олег Неворотов считает, что от сертификации выигрывают и потребители:
«Сейчас, когда процесс сертификации стал более прозрачным, потребители продукции могут быть уверены, что если у товара есть сертификат соответствия, то тестировались именно реальные образцы, а не первые попавшиеся или похожие, как часто бывало раньше.
Кроме того, идет постоянная проверка лабораторий, и те компании, которые нарушают требования законодательства, прекращают свою деятельность. С одной стороны, это приводит к удорожанию процесса сертификации, но с другой — делает отношение к нему более доверительным и осмысленным, что гораздо важнее для рынка, так как дает потребителю уверенность в соответствии продукции существующим стандартам»
В целом, сертификация защищает рынок от некачественных товаров, и это стимулирует производить и продавать товары, которые не навредят потребителю.