для чего нужны рабочие тетради
Зачем нужны рабочие тетради
Рабочие тетради, или тетради на печатной основе, используются в нашей стране уже достаточно долгий период, но все еще вызывают множество вопросов и различных эмоций у родителей обучающихся и учителей. Может ли учитель рекомендовать ту или иную тетрадь на печатной основе? Кто должен покупать рабочие тетради? Зачем нужны рабочие тетради?
Долгое время между родителями учеников и школами возникали споры о том, должна ли школа обеспечивать обучающихся рабочими тетрадями, ведь Конституция РФ в части 2 статье 43 гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. В ФЗ №273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» прописано, что учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования.
Так что же такое рабочая тетрадь? Должна ли школа обеспечивать учеников рабочими тетрадями?
В ГОСТ 7.60-2003 «СИБИД. Издания. Основные виды. Термины и определения» приводится определение рабочей тетради как учебного пособия, имеющего особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Рабочая тетрадь относится к учебным изданиям нового поколения и должна рассматриваться как отдельная категория учебных пособий. Тем более что невозможно временно использовать тетрадь, которая подразумевает индивидуальное выполнение обучающимся заданий непосредственно на страницах пособия. Бесплатно предоставляются учебники, входящие в федеральный перечень учебников (ФПУ). ФПУ — перечень допущенных государством учебников для наполнения школьных библиотек за счет государственного бюджета. Рабочие тетради по своей сути не могут заменить учебники, не входят в федеральный перечень, а используются для отработки практических навыков при усвоении материала.
15 мая 2019 года на медиафоруме Общероссийского народного фронта в Сочи президент РФ окончательно разрешил этот спор и призвал не путать учебники с рабочими тетрадями. Учебники должны предоставляться бесплатно на время обучения в школе. Так было всегда и остается на сегодняшний день. В то время как рабочая тетрадь — это расходный материал. На этой же встрече президент отметил, что каждый учитель для своей работы может самостоятельно выбирать учебники и другие методические материалы.
Для чего нужны рабочие тетради и чем они хороши?
Рабочие тетради содержат различные задания и, как правило, составлены исходя из программы учебной дисциплины и уровня подготовленности обучающихся. Задания в таких тетрадях содержат различные формы контроля (тесты, самостоятельные работы, карточки заданий, и т.п.), помогая обучающимся всесторонне подготовиться по каждому предмету.
Для учителей тетрадь на печатной основе с уже подобранными заданиями, разработанная с учетом требований ФГОС, сможет стать незаменимым помощником и сэкономить время на подготовку к занятиям. На уроке сокращается время выполнения заданий, что позволяет дополнительно проработать материал с учениками.
Полезными могут стать тетради, в которых перед заданиями приведены примеры их выполнения. Так обучающийся сможет восстановить в памяти алгоритм выполнения и оформление подобного рода заданий.
Для младших школьников тетради на печатной основе хорошо иллюстрированы, подобраны задания, позволяющие не только отработать основные навыки по предметам, но и вызвать интерес к дальнейшему обучению. Тетради, позволяющие стимулировать познавательную деятельность обучающихся, вполне могут быть применимы для проведения занятий как в традиционной форме, так и с использованием активных методов обучения. Например, в пособиях для учащихся начальных классов «Математика. Карточки заданий» и «Русский язык. Карточки заданий» предложен готовый разрезной материал, который может быть использован педагогом для быстрой проверки знаний и как элемент активной формы проведения занятия.
Как активизировать речевое развитие, творческую и познавательную деятельность обучающихся? В этом тоже помогут тетради на печатной основе! Возьмем тетрадь «Русский язык. Развитие речи». Разнообразные упражнения могут быть использованы на уроке во фронтальной, групповой, индивидуальной работе с учащимися, а также в качестве домашних заданий.
Повысить интерес современного школьника к чтению, научить работать с текстами различных типов, анализировать художественное своеобразие текста, развить внимание к языковой стороне текста? Помочь лучше запомнить и понять художественное произведение? Помочь сделать выводы из прочитанного? Все это под силу тетрадям на печатной основе. Выполняя задания в тетради «Мой читательский дневник. Иду в 4 класс», ребенок без особых усилий научится восстанавливать последовательность событий, представленных в произведениях, запомнит новые для себя слова и устойчивые выражения. Такие рабочие тетради, составленные в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта, позволят ученикам с интересом проработать художественные произведения, при этом воспринимая задания как увлекательное занятие.
Сложно переоценить значение тетрадей на печатной основе и для старших школьников. Задания в старшей школе значительно сложнее и требуют больше времени для записи исходного материала. Это приводит к сокращению количества выполненных заданий. Используя рабочие тетради, в которых исходные данные уже прописаны, старшие школьники смогут больше времени уделить отработке заданной темы.
Для подготовки к испытаниям ВПР, ОГЭ и ЕГЭ такие тетради (например, «Русский язык. ЕГЭ. Тренировочные работы» или «ВПР. Математика. Тренировочные работы») дают возможность потренироваться на заданиях, которые составлены в соответствии со всеми требованиями федерального стандарта и имеют структуру (форму и количество заданий, уровень сложности), аналогичную предстоящему испытанию.
По опыту многих учителей, использование рабочих тетрадей благотворно влияет на усвоение материала и подготовку к итоговым испытаниям. Проводя с родителями разъяснительные беседы о том, что такое рабочая тетрадь и для чего она нужна, о том, что использование таких тетрадей возможно только на добровольной основе за счет средств родителей, учителя смогут избежать споров на родительских собраниях и добиться, используя тетради на печатной основе, более высоких показателей успеваемости учеников.
Родители и школы / Нужны ли и кому покупать рабочие тетради?
С рабочими тетрадями и расходами на них знакомы практически все родители учеников начальной школы.
Учебники важнее
Рабочие тетради – это ноу-хау, которое придумали издательства как дополнение к современным учебникам, да и новая ниша в их бизнесе. В классе дети изучают новую тему, а дома, в рабочих тетрадях, они эту тему закрепляют, выполняя задания в печатной тетради самостоятельно. При этом классическую тетрадь (в клеточку или линейку) никто не отменял, в ней ребята работают как в классе, так и дома.
Большой популярностью в школах Марий Эл рабочие тетради пользуются в начальной школе. По словам родителей ученика 4 класса одной из школ Йошкар-Олы, комплект рабочих тетрадей по всем предметам обошелся семейному бюджету в прошлом году в 3500 рублей.
Финансирование школ на приобретение учебников составляет 1000 рублей в расчете на одного учащегося. Сумма была увеличена вдвое Главой Марий Эл. Но понятно, что приобрести к комплекту учебников комплект рабочих тетрадей на эту сумму невозможно.
Учебники и учебные пособия на эти средства приобретаются ежегодно, вместе с тем идет и износ фонда.
Вспомогательный, но не обязательный
Разъясняя ситуацию с рабочими тетрадями, специалисты Минобра отмечают, что они не являются в чистом виде учебным пособием. Если школа не включила данный учебный материал в список необходимой учебной литературы, приобретать эти «расходники» она не имеет права.
По словам эксперта, в каждой школе педагоги должны сами решить, применять в образовательном процессе рабочие тетради или нет. Если необходимость в их приобретении все же есть, то, конечно, этот вопрос надо решать с родителями учеников.
Но здесь есть одно но.
В своем письме Минпросвещения России разъясняет: «Если образовательная организация включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора, то возникают правовые основания для закупки за бюджетные средства. В целях более углубленного изучения предмета учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования«, сообщает информационный партнер «Марийской правды» «Российская газета».
То есть за работу в рабочих тетрадях, приобретенных родителями, школа не вправе выставлять оценки.
Что касается прописей, специалисты регионального Министерства образования предлагают школам включить прописи в список необходимой учебной литературы.
Дополнительные возможности
В прошлом году вышло поручение Президента о том, что нужно рассмотреть вопрос о сокращении использования рабочих тетрадей, в том числе внедряя современные цифровые технологии
Помочь решить проблему может и дистанционка.
Дело в том, что в период пандемии многие рабочие тетради разработчики перевели в формат интерактивных онлайн-задачек. И это помимо всевозможных онлайн-платформ, дополняющих школьную программу. Правда, многие из них имеют ограниченный доступ – необходима платная подписка.
Бесплатной крупной государственной площадкой сегодня является портал «Российская электронная школа», сообщает наш информационный партнёр «Российская газета».
Учебный процесс
Использование рабочих тетрадей, по мнению некоторых учителей, готовит детей к предстоящим тестированиям, которые есть при выполнении ВПР, ЕГЭ, ОГЭ. В Министерстве образования региона отметили, что это не самоцель.
Нужна общая картина
В октябре этого года ОНФ представили первые итоги мониторинга по поручениям Президента России об анализе сокращения использования рабочих тетрадей и обеспеченности учебными пособиями в школах. Чтобы понимать реальную ситуацию, эксперты ОНФ предлагают школам указывать в отчетах Минпросвещению России, предоставляются они за счет бюджета или оплачиваются родителями, сообщается на официальном сайте ОНФ.
По итогам мониторинга эксперты ОНФ направили заключение в контрольное Управление администрации Президента России, в котором предлагают выкладывать электронные версии тетрадей в открытом доступе. Если школа выбирает учебный комплект, то закупать весь учебно-методический комплект целиком, также размещая его на общедоступном портале.
Для чего нужны рабочие тетради
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства просвещения РФ от 23 октября 2019 г. № ВБ-47/04 “Об использовании рабочих тетрадей”
В соответствии со статьей 18 Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ выбирают:
Таким образом, если образовательная организация включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора образовательной организации, то возникают правовые основания для их закупки за бюджетные средства.
В целях более углубленного изучения учебного предмета обучающимися учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Вместе с тем Министерство обращает внимание, что использование рабочих тетрадей на печатной основе в начальных классах является неотъемлемой частью образовательного процесса и значительно влияет на эффективность обучения, поскольку выполнение обучающимися письменных работ формирует навык письма и развивает мелкую моторику.
Ключевым мероприятием федерального проекта является разработка и внедрение целевой модели цифровой образовательной среды, предусматривающей в рамках своей концепции сокращение использования бумажных тетрадей в образовательных организациях и их замену на цифровые аналоги.
Обзор документа
Образовательные организации с учетом установленных требований самостоятельно определяют список учебников и учебных пособий и допускают их к использованию. Материалы предоставляются ученикам бесплатно.
Что касается рабочих тетрадей, то вопрос обеспечения обучающихся ими также относится к компетенции школ.
Если школа включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора, то возникают правовые основания для их закупки за бюджетные средства.
Учитель может рекомендовать рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования, однако их нельзя применять при реализации образовательных программ.
При этом использование рабочих тетрадей на печатной основе в начальных классах значительно влияет на эффективность обучения, поскольку выполнение обучающимися письменных работ формирует навык письма и развивает мелкую моторику.
Минпросвещения планирует сократить рабочие тетради на печатной основе и заменить их на цифровые аналоги в основной и средней школе.
Лучше, чем в клеточку: дискуссия о пользе рабочих тетрадей
Чем помогают школьникам рабочие тетради, стоят ли они своих денег, что об этом говорит опрос ВЦИОМа, в чем мамы прогрессивнее учителей и чем репетиторы похожи на психотерапию? Об этом говорили педагоги, директора школ, издатели, авторы учебников и сами родители в рамках круглого стола «Рабочие тетради: функциональность и целесообразность», который прошел в МИА «Россия сегодня». Публикуем репортаж с заседания.
Опросы и вопросы
Рабочие тетради отличаются от обычных — в клеточку или в линеечку — тем, что в них уже распечатаны задания. По данным ВЦИОМ, их используют более 90% школьников 7-12 лет, причем у трети опрошенных дети занимаются по ним почти по всем предметам. Рабочие тетради выпускают в основном для младших классов, в средней и старшей школе они становятся редкостью. Это вполне объяснимо, если посмотреть, что родители называют основными плюсами таких пособий: на втором месте после общего ответа «помощь в учебе» идет «занимательно», то есть само оформление заданий помогает удержать внимание ребенка. В целом более 60% опрошенных уверены, что работа с тетрадями идет на пользу детям.
Среди недостатков рабочих тетрадей: «лишняя нагрузка», «слишком просто», «тяжелые». На первом месте — «дорого». 80% родителей рассказали, что такие пособия для своих детей они покупают сами, 14% часть тетрадей получают от школы, за остальные также платят из своего кармана.
Что обсуждали
Обсуждение во время круглого стола шло по нескольким направлениям. Во-первых, чем полезны рабочие тетради, что они дают и почему их нужно использовать (в том, что нужно, сомнения возникли только ближе к концу дискуссии). Во-вторых, что нужно учитывать при работе с тетрадями и почему их возможности не используются в полной мере. В-третьих, проблема финансирования закупок. Кто должен платить за тетради, можно ли требовать с родителей деньги за них и как быть с теми, кто не может их себе позволить? Из всего сказанного вытекал вопрос, стоят ли рабочие тетради тех денег, что за них платят (неважно, школы или родители).
Почти все выступавшие (среди них представители Российской академии образования, Высшей школы экономики, МГПУ, директора школ) согласились с родителями в том, что рабочие тетради действительно помогают разнообразить задания, поддержать интерес и мотивацию к учебе, а также хорошо дополняют учебники. Кого-то результаты опросов приятно удивили. «Я очень рада, что у нас такие прогрессивные мамы, потому что я ожидала увидеть вариант совершенно другой. Когда общаешься со старшим поколением, всегда слышишь ответ: «Но мы же с вами выросли без рабочих тетрадей»», — рассказала вице-президент по издательской деятельности группы компаний «Просвещение» Виктория Копылова.
Рабочие тетради дают больший выбор форматов заданий: в них можно закрасить часть картинки (схемы, карты), что-то дочертить, дописать. То, что в школьном учебнике делать не разрешат. При этом не нужно, например, переписывать весь текст, если задание состоит только в том, чтобы расставить запятые. С одной стороны, это экономит время и силы, уменьшает количество «рутины», с другой — так может дойти и до тестовых заданий, за которые так часто ругают ЕГЭ. «Рабочие тетради в основном ориентированы на задания формата государственной итоговой аттестации и единого государственного экзамена. Отработка этих заданий важна, но, когда в рабочей тетради авторы предлагают ребятам назвать дату битвы на реке Пьяне или вставить слово в определение правонарушения, такие вопросы у меня вызывают недоумение», — высказался руководитель программ «Педагогическое образование» и «Учитель для России» Института образования НИУ ВШЭ Олег Федоров.
Еще пару примеров предложил директор школы «Покровский квартал» Илья Новокрещенов: «Когда ребенок открывает рабочую тетрадь и карандашиком отмечает правильный ответ, вписывает слово или — барабанная дробь — вклеивает в тетрадь по окружающему миру распечатанные фрагменты своих презентаций (есть такие задания: надо распечатать, вклеить или нарисовать то, что будешь показывать в презентации), то я, честно говоря, не знаю, зачем это нужно. Как это влияет на качество, я точно не могу понять».
Чтобы «прокачать» положительные стороны рабочих тетрадей: наглядность, занимательность и разнообразие форматов заданий, участники дискуссии предлагали перевести их в электронный вид. Действительно, так можно добавить аудио и видео, ввести интерактивные задания и анимацию. Проблемы начинаются, если отвлечься от благополучной в этом плане Москвы и посмотреть на регионы. «Мне иногда очень хочется, участвуя в таких дискуссиях, немного «приземлить»: уезжаешь от Москвы на 200 километров — и в школе три компьютера. … Уровень социальной дифференциации в нашей стране такой, что, конечно, мы можем сейчас обсуждать и говорить все что угодно, но мы понимаем, что две трети детей в нашей стране в силу объективных причин пока еще не могут пользоваться электронными рабочими тетрадями», — прервал эти обсуждения Олег Федоров.
Помимо проблем с содержанием заданий, возникают сложности и с тем, чтобы обучить работе с тетрадями учителей. Эксперты сошлись на том, что рассказывать педагогам о возможностях и преимуществах рабочих тетрадей необходимо, учитывая, что абсолютное большинство нынешних учителей закончили школу задолго до появления таких пособий. Но нужна педагогам и свобода: покупать конкретные тетради или комплекты учебных материалов, выбирать темы, для которых использовать тетради. «У нас в школе нет ни одного методического объединения, которое сказало бы при опросе, что им тетради не нужны и не нравятся. Да, они не готовы использовать их на 100%. У них такой избирательный подход: отражение одной темы им нравится, а другую они видят иначе», — добавила директор школы №1520 имени Капцовых Вита Кириченко.
Почему в школах нужны рабочие тетради?
Вопрос о закупках школами рабочих тетрадей стоит остро и беспокоит как учителей, так и родителей, на плечи которых в большинстве случаев ложатся дополнительные траты. Разбираемся, кто же обладает правом закупки учебных пособий и какие объективные плюсы использования рабочих тетрадей существуют.
Рабочие тетради станут обязательным инструментом обучения
Данные статистики свидетельствуют о том, что школы России перестали использовать в своей работе рабочие тетради по предметам. Причины подобного снижения активности вполне ясны: кто будет закупать учебный материал и на какие средства? Но, к сожалению, последствия отказа от использования тетрадей могут быть куда серьезнее, чем кажется.
По мнению Председателя федерального УМО по общему образованию Людмилы Вербицкой, такая практика нарушает целостность УМК и приводит ко множеству затруднений, с которыми могут столкнуться школьники и сами педагоги в процессе обучения.
«Исключение рабочей тетради из учебного процесса ставит под угрозу достижение поставленных в образовательной программе целей формирования компетентного, мыслящего, креативного, способного решать нестандартные задачи молодого человека».
«Рабочая тетрадь — учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Вопрос обеспечения обучающихся рабочими тетрадями относится к компетенции общеобразовательной организации».
В образовательных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, сложилась многолетняя практика использования рабочих тетрадей. Рабочие тетради в целом с учебником составляют учебно-методический комплект и значительно улучшают усвоение учебного материала, а также повышают успеваемость обучающихся по различным предметам.
Кто вправе закупать рабочие тетради?
«Вопрос обеспечения обучающихся рабочими тетрадями относится к компетенции общеобразовательных организаций» ( пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»)
Таким образом, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета школа вправе закупать учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы, а также средства обучения и воспитания. Рабочая тетрадь как учебное издание входит в данный список (ГОСТ 7.60-2003), так же как и хрестоматии, практикумы, учебные наглядные пособия и проч.
Должны ли родители покупать рабочие тетради?
Школа не обязана обеспечить ученика рабочими тетрадями наряду с учебниками, она лишь вправе это сделать при наличии запроса и соответствующих сумм в бюджете. Статья 35 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» содержит в себе следующие слова: «организациям, осуществляющим образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия. ». Обратим ваше внимание на слова «в пользование», а не в собственность. Учебник возвращается в библиотеку, рабочая же тетрадь предназначена для активного заполнения, рисунков, выполнения заданий. Вернуть ее в библиотеку для последующего использования другими учениками не представляется возможным.
По нашему мнению, по статье указанного выше закона рабочие тетради не подлежат бесплатной выдаче. Тем не менее, школа вправе их закупить по решению учителей (и родителей), при наличии свободных бюджетных средств. При их отсутствии и по обоюдной договоренности закупка этой участи учебно-методического комплекса, увы, нередко ложится на плечи родителей.
Рабочая тетрадь — учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Рабочая тетрадь и учебник вместе составляют учебно-методических комплект и значительно улучшают усвоение учебного материала, а также повышают успеваемость обучающихся по различным предметам.
«Рабочие тетради позволяют в существенной степени повысить эффективность обучения учащихся. Они помогают учителю добиться необходимых результатов реализации ФГОС. Практика показывает, что дальнейшее развитие учащихся целесообразно осуществлять с помощью дополнительных учебных пособий. Использование дополнительных учебных пособий оказывает прямое влияние на повышение предметных результатов учащихся. Косвенным доказательством этого факта можно считать результаты международного исследования PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) прошлого — 2017 — года. Российские четвероклассники продемонстрировали самые высокие результаты в овладении чтением среди своих сверстников из 50 стран мира. Все УМК для начальной школы включают в себя рабочие тетради, и это не могло не оказать своего влияния на столь высокий итоговый результат», —
Руслан Гагкуев, Главный редактор издательства «ДРОФА-ВЕНТАНА»
«Рабочие тетради улучшают учебный процесс, а главное, позволяют сохранить мотивацию, заинтересованность школьников. Мы часто не знаем, как ее поддержать. Если домашнее задание, самостоятельная работа, даже работа в классе превращается для ребят в рутину, переписывание, конечно, теряется и драгоценное время, и интерес».
1. Рабочая тетрадь помогает сэкономить время ученика на уроке и при выполнении домашнего задания. Школьник самостоятельно добывает знания, а не просто заучивает материал, и делает это в удобной и понятной для него форме заданий.
2. Рабочая тетрадь способствует углублению знаний ученика, так как содержит в себе дополнительный материал, не вошедший в учебник. С помощью него ребенок закрепляет полученные на уроке знания, учится критически мыслить и самостоятельно ставить образовательные цели.
3. Рабочая тетрадь — это незаменимый помощник при подготовке к экзаменам. Во многих тетрадях есть задания в формате ЕГЭ, а также обязательный для сдачи промежуточных аттестаций материал в творческой и необычной форме. С помощью рабочих тетрадей ребенок может методично готовиться к экзаменам, а учитель — качественно и объективно проверять уровень подготовки школьника.