для чего нужны стандарты предприятия
Что такое стандарт?
Стандарты представляют собой знания. Они являют собой эффективные инструменты, способные продвинуть инновации и повысить производительность. Они могут сделать организации успешными, упростить, обезопасить и оздоровить повседневную жизнь людей.
В сущности, стандарт – это согласованный метод выполнения чего-либо. Это может быть производство изделия, управление процессом, предоставление услуги или поставка материалов. Стандарты могут охватывать широкий круг действий и объектов, за выполнение и производство которых отвечает предприятие и которые используют их клиенты.
Стандарты представляют собой концентрированную мудрость людей, обладающих экспертными знаниями в своих областях и знающих, что нужно организациям, которые они представляют. Речь идет о производителях, продавцах, покупателях, потребителях, отраслевых ассоциациях, пользователях и законодателях.
Наше портфолио включает свыше 30 000 действующих стандартов. Они созданы для добровольного использования, поэтому решение остается за вами – вы не обязаны следовать усложняющим жизнь правилам, вам лишь предлагаются пути улучшения вашей работы.
Для чего нужны стандарты
Стандарты покрывают широкий спектр областей: от строительства до нанотехнологий, от энергетического менеджмента до здоровья и безопасности, от мячей для крикета до футбольных ворот. Они могут быть специфическими, например, относиться к определенному виду продукции, или общими, такими как методики правления.
Смысл стандарта заключается в обеспечении надежной основы для выработки общих ожиданий в отношении того или иного продукта или услуги. Это позволит:
Организации могут использовать:
Стандарт организации (СТО)
Что это за документ?
Стандарт организации (СТО) – документ по стандартизации, утвержденный и применяемый организацией для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг. СТО может разрабатываться на применяемые в организации процессы, продукцию и оказываемые услуги; на продукцию, создаваемую и поставляемую организацией на внутренний и внешний рынок; на работы и услуги, выполняемые данной организацией на стороне, в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
СТО разрабатывается в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».
Кто выдает?
Стандарты организаций разрабатываются организациями самостоятельно. СТО на продукцию могут быть зарегистрированы в добровольном порядке в региональных центрах стандартизации и метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) по месту нахождения организации.
На территории Москвы и Московской области регистрацией СТО занимаются Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»), и Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве» (ФБУ «Ростест-Москва»).
В каких случаях оформляется?
Стандарты организации необходимо разрабатывать для обеспечения соблюдения требований технических регламентов и применения национальных российских стандартов, международных, региональных стандартов (в том числе межгосударственных), национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций.
Стандарт предприятия (СТП)
Стандарт предприятия (СТП) – нормативный документ, в котором прописаны единые для конкретного предприятия или отдельной продукции требования к товарам, способам и методикам для качественного результата. Разрабатывают его в соответствии с ГОСТ Р 1.4-2004, включая систему ГОСТ Р ИСО 9000, либо сама компания, либо специализированные центры в Ростове-на-Дону. Каждая компания разрабатывает документы с учетом собственных обстоятельств.
Разработка стандартов предприятия регулируется и федеральными законами (ФЗ 184). Отдельно выделяют правила безопасности, регламентируют которые другие нормативные акты.
Особенности разработки СТП
Стандарт предприятия является официальным документом, действует исключительно в пределах компании и имеет юридическую силу.
Основные этапы создания СТП:
СТП разрабатывать необязательно, но благодаря этому выполнение работы и предоставление услуг становится более эффективным.
Стандарт обязательно регистрируют в системе внутреннего документооборота. Для корректной регистрации создается уникальный код, состоящий из цифрового обозначения. По нему можно узнать о его принадлежности к той или иной компании. В его состав входят такие данные:
Копировать стандарты запрещено и бесполезно, так как документ содержит индивидуальные параметры.
Согласование проекта и его дальнейшее регулирование
Стандарт предприятия в Ростове-на-Дону оформляют после уточнения деталей и полного согласования текста документа заинтересованными сторонами.
Для начала копии документа раздают участникам обсуждения для первичного согласования. Документ считается завершенным после внесения всех правок и полного одобрения заинтересованных сторон.
Намного быстрее и эффективнее получится, если обратиться к специалистам. Они разработают СТП, учитывая все необходимые требования.
Особое внимание следует уделить СТП пожарной безопасности. Он не является обязательным, но большинство компаний предпочитают разработать этот стандарт для гарантии безопасности персонала. Также удается получить другие требуемые документы вышестоящего уровня, например, пожарный сертификат.
Правильно оформленные документы, прошедшие процедуру согласования и регистрации, повышают результативность работы. Созданные стандарты являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками компании, к которым он имеет отношение.
Стандарт предприятия: организация и порядок разработки
На территории России действует достаточно сложная система стандартов, включающая в себя акты от национального уровня до локального, принятого на конкретном предприятии. Кипа «бумажек» нужна, чтобы как внутри отдельной фирмы, так и на государственном уровне все было приведено к единой форме – это исключает недопонимания и разные трактовки. Стандарт предприятия – обязательный свод правил любой уважающей себя фирмы.
Какие стандарты есть в современной России
Выделяют следующие документы:
Федеральный закон: что о стандартах?
Разработка стандарта предприятия рассматривается в первой части 11 статьи Федерального закона № 184, принятого 27 декабря 2002 года. Этот правовой акт гласит, что разработка, утверждение – задачи, решаемые юридическими лицами самостоятельно. Предварительно специалистами проводится анализ необходимости внедрения стандартов на предприятии, и если его результаты показывают оправданность такого действия, запускается механизм подготовки и утверждения.
Согласно ФЗ, целями могут быть:
Также закон дает юридическим лицам права самостоятельно устанавливать порядок, в котором принимается, изменяется, отменяется система стандартов предприятия.
Проекты в центре внимания
Пока разработка стандарта предприятия на уровне проекта, разработчик вправе предложить этот документ на рассмотрение техническому комитету. Его специалисты проводят экспертизу и делают выводы о приемлемости. Результаты используются для подготовки официального заключения, которое, будучи зарегистрированным по правилам документооборота, направляется разработчику.
В случае успешного результата стандарты работы предприятия могут стать базой для формирования документа национального уровня. Здесь также сперва прорабатывают проект, который затем проходит процедуру утверждения. То, как происходит утверждение национального стандарта, регламентирует второй параграф 16-й статьи ФЗ №184.
Стандарты: что это такое?
Стандарты организаций, предприятия представляют собой официально утвержденный перечень требований, предъявляемых к рабочему процессу и его результатам. Их разрабатывают сотрудники предприятия. Документ имеет силу только на том предприятии, где он был принят. Исключение: если две компании работают в тесном сотрудничестве, они могут установить договоренность о взаимном распространении документации. Как правило, таковая обычно закрепляется документом за подписью руководителей фирм.
Государственные стандарты предприятий и принятые конкретным юридическим лицом должны находиться в соответствии друг с другом. При разработке необходимо учитывать:
При необходимости предприятие может отменить введенный ранее в силу документ. Ответственность за качество изготавливаемого продукта как при действующих стандартах, так и без оных, полностью лежит на компании. Документы не имеют ограниченного срока действия, конкретное решение принимает компания, внедряющая их у себя. Она же вправе в любой момент приостановить их действие или ввести ограничения.
Особенности разработки
Стандарты управления предприятием начинаются с мнения конкретного работника о том, как это должно выглядеть. Далее к процессу присоединяются другие коллеги инициатора и, наконец, управляющий персонал, окончательно утверждающий нормативные акты. Главная задача стандарта – свести воедино представления всего персонала о том, какова конечная продукция (услуга), какими свойствами она должна обладать и как этого добиться. Если предполагается производство товаров массового потребления, имеет смысл обратиться за помощью к другим компаниям, чтобы расширить информационную базу и дать точный ответ на вопрос «Чего ждет потребитель?».
В стандарте обращают внимание на следующие составляющие производственного процесса:
К последним относят:
Довольно подробно рассматривает стандарт предприятия ГОСТ Р 1.5.
Классификация стандартов
Обратите внимание: в документе можно упоминать любые стороны производственного процесса на свое усмотрение, ограничений нет. Такое разнообразие позволило ввести классификацию на виды, которые, в свою очередь, делятся на категории. Выделяют стандарты:
Государственный стандарт Российской Федерации контролирует, исполняется ли принятый «на вооружение» международный стандарт предприятия, внутренний.
Стандарт: взгляд изнутри
Предположим, у вас в руках оказалась брошюра с многообещающим заголовком «Требования, стандарты предприятия». Чего ожидать внутри?
Как правило, содержание такого издания – это перечень требований. Главная задача каждого из указанных в нем условий – повысить качество производимого фирмой товара (услуги). Благодаря стандартам становится проще соблюдать алгоритмы изготовления.
Обычно стандарты организаций, предприятия рассматривают полный жизненный цикл товара, описывая требования к каждому из этапов. Если в производственном процессе используются разные материалы и инструменты, качественно оформленная документация описывает требования к номенклатуре всех позиций без исключения.
Где можно встретить стандарты?
В какой организации пользуются такими формализующими рабочий процесс бумагами? Практика показывает – практически везде. Значительно упрощает и оптимизирует работу введение подобных документов в:
Словом, нельзя разработать единый стандарт предприятия. Образец у каждой фирмы будет свой, так как специфика компаний слишком уж велика. Специалисты рекомендуют в каждой компании создавать документ самостоятельно, беря за основу действующий ГОСТ.
Особый случай
Как выше уже было указано, документацию не обязательно внедрять на предприятии – строгих требований к этому нет. Но есть один случай, требующий особенного внимания со стороны всех сотрудников компании, от рядовых рабочих до управленцев высшего звена. Это стандарт безопасности предприятия. Хотя его внедрение также не является обязательным, эксперты сходятся во мнении, что разработка такого документа желательна и повышает не только эффективность работы фирмы, но, что важнее, уровень безопасности.
Безопасность бывает разная:
Для каждой категории необходимо разработать уникальный документ, полностью отражающий ее особенности. Внедрение и соблюдение таких актов позволит эффективно работать, не опасаясь утечки коммерческих и производственных тайн, травм на производстве, техногенных катастроф, кризиса и других сложных ситуаций.
Регулируют ли законы стандарты?
Техническое регулирование в нашей стране закреплено федеральным законом. В нем указано, что предприятие имеет право разработать собственные технические и нормативные документы, которые подменят собой:
Это не только стандарт предприятия, но и технические регламенты.
Задача создания нормативного акта возлагается на некоторого сотрудника (отдел), и результат его труда будет собственностью фирмы. Это означает, что применение для других компаний такого продукта интеллектуального труда недопустимо.
184-й Федеральный закон позволяет компаниям, работающим на территории России, на свое усмотрение определять порядок создания документации. Если при заключении договора, контракта поставить отсылку к документу, стандарт должны будут учитывать не только внутри фирмы, но и другие объекты хозяйственной деятельности.
Порядок разработки
Вкратце процесс создания стандарта можно описать следующими шагами:
Начинается все с составления плана, отражающего, как внутри организации будет разрабатываться новая и обновляться утвержденная ранее документация. В рабочем процессе принимают участие:
Проект: этапы разработки
Стандарт предприятия сперва готовится в форме проекта. Определяется процесс, подлежащий стандартизации, и автор пошагово описывает, как он реализован в компании в настоящее время. Далее документ передают помощнику руководителя, где он регистрируется в системе внутреннего документооборота. Документ получает уникальный шифр, а после утверждения будет включен в список действующих документов. Помощник руководителя будет ответственен за процесс регистрации стандарта.
Для корректной регистрации стандарт предприятия получает уникальное обозначение. В нем отражены:
Для стандартов в компании вводят отдельную нумерацию, и каждый следующий получает следующий за предыдущим номер, без пропусков. Для упрощения контроля вводят журнал регистрации. Если в будущем некоторый стандарт отменяется, номер за ним сохраняется, присваивать его другому документу недопустимо.
Согласование проекта
Список лиц, согласовывающих документ, формируется автором стандарта или лицом, которому поручено внесение изменений в уже действующий документ. По мере готовности первой редакции каждому адресату направляется копия для изучения. В современных компаниях для этого пользуются компьютерной техникой – для «черновых» вариантов наличие печатной версии необязательно. Если в организации есть должность «директор по правовым вопросам», он – самое главное лицо в списке согласующих.
Когда документация получает уникальный номер, проект можно разослать руководителям отделов. Каждый из них вправе подготовить предложения, замечания, в установленные сроки (до трех рабочих дней) направляемые автору стандарта. Если тот или иной отдел не ответил вовремя, ответственный за стандарт специалист обращается к руководителю отдела и информирует своего непосредственного начальника либо начальника того отдела, который инициировал создание документа.
Далее автор анализирует поступившие ему корректировки и вносит изменения. Если специалист считает, что предложения некорректны, обращаются к вышестоящему чину (директору по правовым вопросам), который принимает решение: вносить правки или нет. Когда изменения завершены, новая версия снова направляется на согласование по прежнему списку адресов. Первичное согласование автор получает электронно, после чего готовит проект приказа о подготовке нового акта к внедрению и согласовывает проект в бумажной форме. Когда заинтересованные лица официально выразили одобрение, можно направить новоиспеченный стандарт на подпись руководителю компании.
Требования к стандартам
Чтобы корректно формировать и принимать документацию на предприятии, необходимо предварительно утвердить «Методику построения стандартов». Еще один нормативный документ, который упростит формирование и утверждение искомых актов – «Правила оформления стандартов». Прописав такие единожды и утвердив у руководителя, тем самым компания ускоряет формирование отдельно взятых стандартов и уменьшает необходимость правок и риск возникновения конфликтных ситуаций, когда у одного сотрудника есть одно видение оформления документа, у другого – другое, что может спровоцировать волну служебных записок и растягивание сроков.
Корректный документооборот предполагает стандартизацию регистрации разрабатываемых проектов и утвержденных документов. Для этого удобно вести специальный журнал. Бланки можно купить готовыми в канцелярских магазинах, а можно оформить от руки в обычной тетради. Если компания отличается обилием стандартов, дополнительный журнал можно ввести для учета тех документов, которые находятся на проверке.
Важные нюансы
Стандартный срок согласования проекта документа – три рабочих дня.
Стандартный срок согласования изменений к стандарту – три рабочих дня.
Чтобы стандарт начали учитывать в работе фирмы, его необходимо ввести в действие, выпустив внутренний приказ и ознакомив с ним всех заинтересованных лиц.
Автор стандарта готовит проект приказа о мероприятиях, сопряженных с вводом стандарта в действие.
Стандарты: правила хранения
Если в компании налажен документооборот на бумажных носителях, тогда приказом по компании назначают лицо, ответственное за хранение стандартов. Ему вменяются обязательства обеспечить:
Условия хранения предполагают:
Хранение стандартов включают в должностные обязанности следующих лиц:
А если нужно убрать?
Изъятие потерявшего силу стандарта производится на основании специального приказа, издаваемого по предприятию. Для этого созывают совещание, протоколируют его и формируют проект приказа. На совещании должны присутствовать начальники всех отделов, в работе которых стандарт применялся. Автор стандарта назначается ответственным за организацию мероприятия. Он же готовит проект приказа и согласовывает его с заинтересованными должностными лицами, а затем передает вместе с листом согласования на подпись первому лицу фирмы. Все изменения относительно стандарта вписываются в журнал регистрации.
Для чего нужны стандарты предприятия
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Стандартизация в Российской Федерации
Standardization in the Russian Federation. Standards of organizations. General
Дата введения 2005-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации» (ФГУП «ВНИИстандарт»)
2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 154-ст
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций.
1.2 Положения настоящего стандарта предназначены для применения организациями, расположенными на территории Российской Федерации, в том числе коммерческими, общественными, научными организациями, саморегулируемыми организациями, объединениями юридических лиц, а также техническими комитетами по стандартизации, организующими проведение экспертизы стандартов организаций согласно статье 17 Федерального закона «О техническом регулировании» [1].
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты и классификаторы:
ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения
ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения
* Отменен. В Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-2012.
ГОСТ Р 1.11-99 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов**
ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь***
*** С 1 ноября 2015 г. действует ГОСТ Р ИСО 9000-2015.
ОК (МК(ИСО/ИНФКО МКС) 001-96)001-2000 Общероссийский классификатор стандартов
ОК 002-93 Общероссийский классификатор услуг населению
ОК 005-93 Общероссийский классификатор продукции
ОК 007-93* Общероссийский классификатор предприятий и организаций
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 1.1, ГОСТ Р 1.12, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 техническая документация (на продукцию): Совокупность документов, необходимая и достаточная для непосредственного использования на каждой стадии жизненного цикла продукции.
3.2 менеджмент: По ГОСТ Р ИСО 9000 (статья 3.2.6).
3.3 организация: Юридическое лицо, которое имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также имеющее самостоятельный баланс или смету и зарегистрированное в установленном порядке.
Организация: Группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений.
Примеры: компания, корпорация, фирма, предприятие, учреждение, благотворительная организация, предприятие розничной торговли, ассоциация, а также их подразделения или комбинация из них.
1 Распределение объектов обычно бывает упорядоченным.
2 Организация может быть государственной или частной.
4 Разработка и применение стандартов организации. Общие положения
4.2 Стандарты организации могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынок, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
В частности, объектами стандартизации внутри организации могут быть:
— составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой или изготавливаемой продукции;
— процессы организации и управления производством;
— технологическая оснастка и инструмент;
— технологические процессы, а также общие технологические нормы и требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества;
— методы; методики проектирования, проведения испытаний, измерений и/или анализа;
— услуги, оказываемые внутри организации, в том числе и социальные;
— номенклатура сырья, материалов, комплектующих изделий, применяемых в организации;
— процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции и др.
4.3 Стандарты организации могут разрабатываться для обеспечения соблюдения требований химических* регламентов и применения в данной организации национальных российских стандартов, международных, региональных стандартов (в том числе межгосударственных), национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций.
4.4 Стандарты организации могут разрабатываться на полученные в результате научных исследований принципиально новые виды продукции, процессы, услуги, методы испытаний, в том числе на нетрадиционные технологии, принципы организации и управления производством и другими видами деятельности, а также с целью распространения и использования результатов фундаментальных и прикладных исследований, полученных в различных областях знаний и сферах профессиональных интересов.
4.5 Стандарты организации не должны противоречить требованиям технических регламентов, а также национальных стандартов, разработанных для содействия соблюдению требований технических регламентов.
4.6 В стандартах организации не следует устанавливать требования, параметры, характеристики и другие показатели, противоречащие национальным стандартам.
4.7 Стандарты организации не должны противоречить национальным стандартам, обеспечивающим применение международных стандартов ИСО, МЭК и других международных организаций, к которым присоединилась Российская Федерация, а также стандартам, разработанным для обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации.
4.8 Разработку стандартов организации осуществляют с учетом национальных стандартов общетехнических систем, а также других национальных стандартов, распространяющихся на продукцию, выпускаемую организацией, выполняемые ею работы или оказываемые услуги.
4.9 Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается организациями самостоятельно с учетом положений статей 11 и 12 Федерального закона «О техническом регулировании».
Организациями также самостоятельно устанавливается порядок тиражирования, распространения, хранения и уничтожения утвержденных ими стандартов.
4.10 При установлении процедур разработки и утверждения стандартов организации целесообразно предусмотреть:
4.11 Стандарты организации целесообразно разрабатывать на основе программ (планов) стандартизации организации и предложений ее структурных подразделений. Техническое задание на разработку стандарта утверждается руководством организации.
4.12 Построение, изложение, оформление и содержание стандартов организаций выполняются с учетом ГОСТ Р 1.5.
4.13 Стандарты организации утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации приказом и (или) личной подписью на титульном листе стандарта в установленном в организации порядке. В случае утверждения стандарта организации приказом дату введения стандарта в действие устанавливают в приказе. При утверждении стандарта организации личной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации дату введения стандарта в действие приводят на его первой странице.
При утверждении стандарта, при необходимости, утверждают также организационно-технические мероприятия по подготовке к применению стандарта.
Согласование проекта стандарта организации с заинтересованными лицами [структурными подразделениями организации и (или) заказчиками поставляемой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг] перед его утверждением осуществляют в порядке, установленном организацией, утверждающей стандарт.
4.14 Стандарты организации утверждают, как правило, без ограничения срока действия.
По решению организации, утверждающей стандарт, срок действия стандарта организации может быть ограничен.
4.15 Перед утверждением стандартов организации на продукцию, поставляемую на внутренний и (или) внешний рынок, на работы, выполняемые организацией на стороне, или на оказываемые ею на стороне услуги проводят их экспертизу (в том числе экспертизу на соответствие законодательству Российской Федерации, действующим техническим регламентам и национальным стандартам, а также научно-техническую, метрологическую, правовую, патентную экспертизы, нормоконтроль).
Экспертизы проекта стандарта могут проводиться силами организации, разработавшей проект стандарта, при наличии в ней квалифицированных специалистов и/или экспертов. При необходимости проект стандарта может быть направлен организацией-разработчиком в специализированные организации для проведения экспертиз: