для чего проводится мониторинг удовлетворенности услугами службы занятости
Для чего проводится мониторинг удовлетворенности услугами службы занятости
от 1 июля 2019 года N 459
(с изменениями на 12 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минтруда России от 2 июня 2021 года N 357
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
В соответствии с пунктом 18 Плана мероприятий по реализации федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 1 июля 2019 года N 459
Методика расчета показателя оценки удовлетворенности соискателей и работодателей услугами центров занятости населения
(с изменениями на 12 декабря 2019 года)
1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета значений показателя оценки удовлетворенности соискателей и работодателей услугами центров занятости населения, применяемого для оценки результативности мероприятий по повышению эффективности пилотных центров занятости населения в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
2. Уровень удовлетворенности соискателей и работодателей услугами центров занятости населения определяется на основании сбора фактических данных для оценки удовлетворенности путем индивидуального опроса (анкетирование, интервьюирование).
3. Целевыми группами опроса являются соискатели и работодатели, обратившиеся за получением услуги в пилотный центр занятости населения. Опросу в данном исследовании подлежат получатели государственных услуг: соискатели и работодатели, получившие государственные услуги в текущем году.
4. Расчет показателя оценки удовлетворенности соискателей и работодателей услугами центров занятости населения осуществляется по формуле:



5. Показатель рассчитывается за год и (или) иной период.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Для чего проводится мониторинг удовлетворенности услугами службы занятости
Минтруд России опубликовал итоги мониторинга и оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения по итогам деятельности органов службы занятости в 2018 году.
С целью повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения по предоставлению государственных услуг Минтруд России два раза в год проводит мониторинг качества и доступности государственных услуг, оказываемых органами службы занятости гражданам и работодателям, а также оценку качества и доступности этих услуг. Актуальность мониторинга обусловлена необходимостью повышения роли органов службы занятости в системе кадрового обеспечения экономики.
По результатам оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, а также имиджевых характеристик органов службы занятости выделен ряд регионов с преимущественно высокими показателями. В десятку лидеров вошли Красноярский край, Липецкая область, г. Севастополь, Тюменская область, Сахалинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чувашская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Татарстан, Белгородская область.
Наиболее высокий уровень трудоустройства граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в 2018 году отмечается в Липецкой области, Чувашской Республике, Республике Дагестан, Красноярском крае, Еврейской автономной области, Тюменской области, Ростовской области, Белгородской области, Саратовской области.
При этом наибольшая численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости населения в прошлом году отмечается в Краснодарском крае, Чувашской Республике, Липецкой области, Воронежской области, Ростовской области, Новосибирской области, Тюменской области, Республике Тыва, Республике Дагестан, Алтайском крае.
Наиболее высокий уровень трудоустройства инвалидов отмечается в Красноярском крае, Саратовской области, Тамбовской области, Республике Крым, Белгородской области, Ростовской области.
Наименьшее значение доли граждан, признанных безработными, в численности обратившихся в целях поиска подходящей работы в 2018 году отмечается в Липецкой, Сахалинской, Нижегородской областях, Краснодарском крае, что свидетельствует об эффективности первичного приема граждан в части подбора подходящей работы до регистрации в качестве безработных.
Наибольшее количество заявленных в 2018 году вакансий в расчете на одного работника центра занятости населения отмечается в Чувашской Республике, Ставропольском крае, Белгородской области, Республике Башкортостан.
Среди субъектов Российской Федерации наибольшая доля открывших собственное дело в общей численности безработных граждан отмечается в г. Севастополе, Республике Бурятия, Ханты-Мансийском автономном округе, Сахалинской области, Республике Крым, Тюменской области.
В ряде субъектов Российской Федерации обеспечен достаточно высокий уровень финансирования мероприятий активной политики занятости населения в сравнении с затратами на социальные выплаты безработным гражданам. Особо следует отметить Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, г. Севастополь, Сахалинскую, Тюменскую, Ленинградскую области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха (Якутия), Камчатский край, г. Санкт-Петербург.
В сравнении с 2017 годом увеличилась доля получивших государственную услугу в численности потенциальных получателей практически по всем государственным услугам. Так, в целом по Российской Федерации выросла доля получивших государственную услугу:
Таким образом, показатели деятельности органов службы занятости свидетельствуют о востребованности государственных услуг, оказываемых центрами занятости населения гражданам и работодателям
Для чего проводится мониторинг удовлетворенности услугами службы занятости
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 октября 2017 г. № 751 “Об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения”
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» приказываю:
2. Роструду (В.Л. Вуколов) не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент занятости населения Минтруда России (М.В. Кирсанов) сведения в соответствии с Положением.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения:
представлять не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным периодом, в Департамент занятости населения Минтруда России (М.В. Кирсанов) сведения в соответствии с Положением;
осуществлять анализ результатов оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения и в случае необходимости принимать меры по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе обеспечивая выделение необходимых средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения.
4. Департаменту занятости населения Минтруда России (М.В. Кирсанов) обеспечить оценку качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с Положением и размещение результатов оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Признать утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 5 декабря 2011 г. № 1490 «Об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения».
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Положение
об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
I. Общие положения
2. Настоящее Положение определяет:
1) перечень и порядок расчета показателей, характеризующих качество и доступность государственных услуг;
2) порядок оценки качества и доступности государственных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации;
3) критерии оценки качества и доступности государственных услуг;
4) результат оценки качества и доступности государственных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации.
3. Объектами оценки качества и доступности государственных услуг являются следующие государственные услуги:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
4) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
5) психологическая поддержка безработных граждан;
6) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
9) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
4. Для оценки качества и доступности государственных услуг используются количественные показатели:
1) предусмотренные формой федерального статистического наблюдения № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 г. № 71 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения», в разрезе субъектов Российской Федерации:
численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы (всего), в том числе инвалидов, молодежи (в возрасте 16-29 лет), выпускников образовательных организаций;
численность трудоустроенных граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы (всего), в том числе инвалидов, молодежи (в возрасте 16-29 лет), выпускников образовательных организаций;
численность трудоустроенных на постоянную работу граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в отчетном периоде;
потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) с оплатой труда выше региональной величины прожиточного минимума на конец отчетного периода;
численность граждан, признанных в установленном порядке безработными в отчетном периоде;
численность граждан, признанных в установленном порядке безработными в отчетном периоде, из числа завершивших профессиональное обучение;
численность зарегистрированных безработных граждан на конец отчетного периода;
численность трудоустроенных на общественные работы граждан в отчетном периоде;
численность трудоустроенных на временные работы в отчетном периоде (всего), в том числе несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
численность безработных граждан, получивших в отчетном периоде государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;
численность граждан, получивших в отчетном периоде государственную услугу по организации профессиональной ориентации;
численность безработных граждан, получивших в отчетном периоде государственную услугу по психологической поддержке;
численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению в отчетном периоде;
численность безработных граждан, получивших в отчетном периоде государственную услугу по содействию самозанятости;
численность безработных граждан, получивших в отчетном периоде государственную услугу по переезду в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
численность безработных граждан и членов их семей, получивших государственную услугу по содействию в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
2) предусмотренные формой федерального статистического наблюдения № 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан», утвержденной приказом Росстата от 24 декабря 2013 г. № 494 «Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения», в разрезе субъектов Российской Федерации:
численность граждан и работодателей, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), согласно данным регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей);
среднемесячная зарплата по вакансиям, заявленным работодателями в органы службы занятости в отчетном периоде, согласно данным регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей);
объем средств субвенций из федерального бюджета, израсходованных в отчетном периоде на осуществление социальных выплат безработным гражданам;
4) данные Росстата в разрезе субъектов Российской Федерации:
численность рабочей силы;
численность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
доля граждан, использовавших как способ поиска работы обращение в государственную службу занятости, в общей численности безработных (по методологии МОТ) граждан;
число учтенных в Статистическом регистре Росстата общего количества организаций на конец периода (без учета индивидуальных предпринимателей);
общий оборот кадров на основании показателей движения рабочей силы (сумма численности принятых и выбывших работников списочного состава);
среднемесячная номинальная начисленная зарплата работникам организаций;
объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на мероприятия по содействию занятости населения с начала года.
II. Перечень и порядок расчета показателей, характеризующих качество и доступность государственных услуг
5. Для оценки качества и доступности государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников используются следующие показатели:
1) доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
2) численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости населения в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных в отчетном периоде граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность работников центра занятости населения по штатному расписанию на конец отчетного периода без учета МОП в i-том субъекте Российской Федерации;
3) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, относящихся к категории инвалидов, в i-том субъекте Российской Федерации;
— общая численность граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
4) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории молодежи, в общей численности граждан, относящихся к категории молодежи, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, относящихся к категории молодежи, в г′-том субъекте Российской Федерации;
— общая численность граждан, относящихся к категории молодежи, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
5) доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных выпускников образовательных организаций, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность выпускников образовательных организаций, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
6) доля трудоустроенных на постоянную работу граждан в численности трудоустроенных граждан из числа обратившихся в целях поиска подходящей работы без учета численности принимающих участие во временном трудоустройстве в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных на постоянную работу граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность трудоустроенных граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в i-том субъекте Российской Федерации;
7) доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение отчетного периода, в общей численности рабочей силы в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность рабочей силы в i-том субъекте Российской Федерации;
8) отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными на конец периода, к численности безработных (по методологии Международной организации труда) в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в i-том субъекте Российской Федерации;
9) доля безработных граждан (по методологии Международной организации труда), использовавших как способ поиска работы обращение в государственную службу занятости, в общей численности опрошенных граждан в i-том субъекте Российской Федерации (по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости Федеральной службой государственной статистики) ( );
10) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
11) доля работодателей, обратившихся за содействием в подборе необходимых работников, в общем количестве организаций, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность работодателей, обратившихся за содействием в подборе необходимых работников, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность организаций в i-том субъекте Российской Федерации;
12) отношение заявленных в органы службы занятости вакансий к общему обороту кадров (сумме численности принятых и выбывших работников списочного состава) в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность вакансий, заявленных работодателями для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность принятых на работу работников в отчетном периоде в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность выбывших работников списочного состава в отчетном периоде в i-том субъекте Российской Федерации;
13) отношение средней заработной платы по вакансиям, заявленным работодателями в органы службы занятости в отчетном периоде, к средней заработной плате работников организаций, сложившейся в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— средняя заработная плата по вакансиям, заявленным работодателями в органы службы занятости для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), в i-том субъекте Российской Федерации;
— средняя заработная плата работников организаций, сложившаяся в i-том субъекте Российской Федерации;
14) доля вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в общем количестве вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, по состоянию на конец отчетного периода, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума на конец отчетного периода в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, на конец отчетного периода в i-том субъекте Российской Федерации;
15) количество заявленных в отчетном периоде вакансий в субъекте Российской Федерации в расчете на одного работника центра занятости населения, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность вакансий, заявленных работодателями для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации;
6. Для оценки качества и доступности государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения используется следующий показатель:
доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы (норматив доступности государственной услуги по профессиональной ориентации), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации.
7. Для оценки качества и доступности государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан используются следующие показатели:
1) доля граждан, приступивших к профессиональному обучению, в численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (норматив доступности государственной услуги по профессиональному обучению), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, приступивших к профессиональному обучению, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, признанных в установленном порядке безработными в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации;
2) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности закончивших профессиональное обучение граждан в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность признанных безработными граждан из числа закончивших профессиональное обучение в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность закончивших профессиональное обучение граждан в i-том субъекте Российской Федерации.
8. Для оценки доступности государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда используется следующий показатель:
доля граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (норматив доступности государственной услуги по социальной адаптации), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации.
9. Для оценки доступности государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан используется следующий показатель:
доля граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (норматив доступности государственной услуги по психологической поддержке), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации.
10. Для оценки качества государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ используется следующий показатель:
доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде (норматив доступности государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, получивших государственную услугу, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, в i-том субъекте Российской Федерации.
11. Для оценки качества государственной услуги по организации временного трудоустройства используются следующие показатели:
1) отношение численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (норматив доступности государственных услуг по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в i-том субъекте Российской Федерации;
2) отношение численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы, к численности несовершеннолетних указанного возраста в субъекте Российской Федерации (норматив доступности государственных услуг по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в i-том субъекте Российской Федерации.
12. Для оценки качества и доступности государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан используются следующие показатели:
1) отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (норматив доступности государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации;
2) доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, открывших собственное дело, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в i-том субъекте Российской Федерации.
13. Для оценки качества и доступности государственных услуг по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости используется следующий показатель:
отношение численности безработных граждан, получивших государственные услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (норматив доступности государственной услуги по государственных услуг по государственным услугам по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, получивших государственные услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, в i-том субъекте Российской Федерации.
14. Дополнительно для оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения используются следующие показатели:
1) доля граждан, подавших заявления о предоставлении государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, в численности граждан, подавших заявления (получивших предложения) о предоставлении государственной услуги, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, подавших заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, подавших заявления (получивших предложения) о предоставлении государственной услуги, в i-том субъекте Российской Федерации;
2) доля граждан, подавших заявления о предоставлении государственной услуги в МФЦ, в численности граждан, подавших заявления (получивших предложения) о предоставлении государственной услуги, в i- том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность граждан, подавших заявления о предоставлении государственной услуги в МФЦ, в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность граждан, подавших заявления (получивших предложения) о предоставлении государственной услуги, в i-том субъекте Российской Федерации;
3) численность работников центров занятости населения в расчете на 10 000 человек численности рабочей силы субъекта Российской Федерации, в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— численность работников центра занятости населения по штатному расписанию на конец отчетного периода без учета МОП в i-том субъекте Российской Федерации;
— численность рабочей силы в i-том субъекте Российской Федерации;
5) отношение объема средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на мероприятия активной политики занятости к объему средств из федерального бюджета на мероприятия пассивной политики занятости (по социальной поддержке безработных граждан), в i-том субъекте Российской Федерации ( ), который рассчитывается по следующей формуле:
— объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на мероприятия по содействию занятости населения с начала года (без учета межбюджетных трансфертов и расходов на содержание и оплату труда органов службы занятости) в i-том субъекте Российской Федерации;
— объем средств субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
III. Порядок оценки качества и доступности государственных услуг в субъектах Российской Федерации
15. Рейтинговые перечни субъектов Российской Федерации формируются в порядке убывания показателей, характеризующих качество и доступность государственных услуг, по каждому показателю раздела II «Перечень и порядок расчета показателей, характеризующих качество и доступность государственных услуг» настоящего Положения, при этом:
— значение показателя по i-тому субъекту Российской Федерации;
— минимальное значение показателя в перечне рассчитанных значений рассматриваемого показателя среди всех субъектов Российской Федерации;
— максимальное значение показателя в перечне рассчитанных значений рассматриваемого показателя среди всех субъектов Российской Федерации;
— максимальное значение показателя в перечне рассчитанных значений рассматриваемого показателя среди всех субъектов Российской Федерации;
— минимальное значение показателя в перечне рассчитанных значений рассматриваемого показателя среди всех субъектов Российской Федерации;
— значение показателя по i-тому субъекту Российской Федерации.
По результатам оценки составляются рейтинги субъектов Российской Федерации по каждому показателю в зависимости от фактического исполнения показателя путем упорядочивания баллов, присвоенных по 100-балльной шкале.
16. Дополнительно рассчитываются сводные показатели, характеризующие:
Индекс доступности государственных услуг в области содействия занятости населения определяется по исполнению нормативов доступности государственных услуг и рассчитывается по формуле:
— весовые коэффициенты показателя i-го субъекта Российской Федерации.
Значения весовых коэффициентов для расчета индекса доступности предусмотрены приложением № 3 к настоящему Положению.
Для оценки качества государственной услуги применяется такой показатель как доля трудоустроенных (открывших собственное дело) в общей численности получивших государственную услугу.
Индекс качества государственных услуг в области содействия занятости населения рассчитывается по формуле:
— весовые коэффициенты показателя i-го субъекта Российской Федерации.
Значения весовых коэффициентов для расчета индекса качества предусмотрены приложением № 4 к настоящему Положению.
19. Качество и доступность государственных услуг зависят от сформированного положительного имиджа органов службы занятости, выступающего ключевым фактором их адаптации к новым требованиям в части обеспечения качества и доступности государственных услуг.
Для оценки имиджа органов службы занятости применяются показатели, характеризующие уровень обращаемости в органы службы занятости, качество заявленных в органы службы занятости вакансий, обеспечение перехода на электронные формы взаимодействия и взаимодействие с МФЦ. Отмеченные показатели зависят в том числе от организации органами службы занятости массовых мероприятий, рекламных акций, обеспеченности достаточным количеством квалифицированных кадров.
Индекс имиджа ( ) рассчитывается по формуле:
— весовые коэффициенты показателя i-го субъекта Российской Федерации.
Значения весовых коэффициентов для расчета индекса имиджа предусмотрены приложением № 5 к настоящему Положению.
11. Интегральная оценка качества и доступности государственных услуг, выраженная рейтингом эффективности предоставления государственных услуг (Э), рассчитывается по следующей формуле:
— весовые коэффициенты показателя i-го субъекта Российской Федерации.
Значения весовых коэффициентов для расчета интегральной оценки качества и доступности государственных услуг индекса имиджа предусмотрены приложением № 6 к настоящему Положению.
IV. Критерии оценки качества и доступности государственных услуг
21. Критериями оценки качества и доступности государственных услуг являются рейтинговые перечни субъектов Российской Федерации в порядке убывания:
показателей раздела II настоящего Положения, характеризующих качество и доступность государственных услуг;
показателя индекса доступности;
показателя индекса качества;
показателя индекса имиджа;
показателя интегральной оценки качества и доступности государственных услуг, выраженной рейтингом эффективности предоставления государственных услуг.
V. Результат оценки качества и доступности государственных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации
23. Сводный аналитический материал содержит:
1) сравнительный анализ исполнения и динамики показателей качества и доступности государственных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации;
2) сформированные рейтинговые перечни субъектов Российской Федерации в порядке убывания показателей, характеризующих качество и доступность государственных услуг, по каждому из оцениваемых показателей;
3) примеры положительного опыта деятельности органов службы занятости по достижению высоких показателей качества и доступности государственных услуг;
4) анализ причин низких показателей качества и доступности государственных услуг;
5) оценку эффекта от реализации тех или иных мероприятий, направленных на повышение качества и доступности государственных услуг;
6) предложения по оптимизации порядка предоставления государственных услуг и меры, направленные на улучшение показателей качества и доступности государственных услуг.
24. В целях совершенствования деятельности органов службы занятости результаты оценки качества и доступности государственных услуг направляются высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации для учета в работе и принятия управленческих решений как в оперативной, текущей деятельности, так и в планируемой деятельности, в том числе на следующем этапе бюджетного планирования.
Приложение № 1
к Положению об оценке качества
и доступности государственных услуг
в области содействия занятости
населения, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Сведения,
представляемые Рострудом в Департамент занятости населения Минтруда России
| № п/п | Наименование сведений | Период, за который представляются сведения (отчетный период) | Примечания |
|---|---|---|---|
| 1. | Объем средств субвенций из федерального бюджета, израсходованных в отчетном периоде на осуществление социальных выплат безработным гражданам | I полугодие, год | В разрезе субъектов Российской Федерации (в тыс. рублей) |
| 2. | Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в отчетном периоде | I полугодие, год | В разрезе субъектов Российской Федерации |
| 3. | Среднемесячная зарплата по вакансиям, заявленным работодателями в органы службы занятости в отчетном периоде | I полугодие, год | В разрезе субъектов Российской Федерации (в рублях) |
Приложение № 2
к Положению об оценке качества
и доступности государственных услуг
в области содействия занятости
населения, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Сведения,
представляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, в Департамент занятости населения Минтруда России
| № п/п | Наименование сведений | Период, за который представляются сведения (отчетный период) | Примечания |
|---|---|---|---|
| 1. | Численность граждан, подавших заявление о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала | I полугодие, год | Суммарно по всем государственным услугам в области содействия занятости населения |
| 2. | Численность граждан, подавших заявление о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости в МФЦ | I полугодие, год | |
| 3. | Штатная численность работников государственных учреждений службы занятости населения в субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода | I полугодие, год | Для расчета используется штатная численность работников всех государственных учреждений службы занятости населения (без младшего обслуживающего персонала) на конец отчетного периода |
| 4. | Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения с начала года | I полугодие, год | Для расчета используется информация о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением полномочий в области содействия занятости населения (без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, представленных в форме субсидий и субвенций, и расходов на содержание органов службы занятости и оплату труда), тыс. руб. |
| 5. | Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, прогнозируемых на реализацию мероприятий по содействию занятости населения на следующий за отчетным периодом год | I полугодие, год |
Приложение № 3
к Положению об оценке качества
и доступности государственных услуг
в области содействия занятости
населения, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Значения весовых коэффициентов для расчета индекса доступности государственных услуг
| № п/п | Показатели | Индекс показателя | Весовой коэффициент | Значение весового коэффициента |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде | 16 | 0,1 | |
| 2. | Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению, в численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан | 17 | 0,25 | |
| 3. | Доля граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан | 19 | 0,1 | |
| 4. | Доля граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан | 20 | 0,1 | |
| 5. | Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде | 21 | 0,05 | |
| 6. | Отношение численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан | 22 | 0,05 | |
| 7. | Отношение численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы, к численности несовершеннолетних указанного возраста в субъекте Российской Федерации | 23 | 0,05 | |
| 8. | Отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан | 24 | 0,25 | |
| 9. | Отношение численности безработных граждан, получивших государственные услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан | 26 | 0,05 |
Приложение № 4
к Положению об оценке качества
и доступности государственных услуг
в области содействия занятости
населения, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Значения весовых коэффициентов для расчета индекса качества государственных услуг
| № п/п | Показатели | Индекс показателя | Весовой коэффициент | Значение весового коэффициента |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы | 1 | 0,2 | |
| 2. | Численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости населения | 2 | 0,1 | |
| 3. | Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы | 3 | 0,1 | |
| 4. | Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории молодежи, в общей численности граждан, относящихся к категории молодежи, обратившихся в целях поиска подходящей работы | 4 | 0,05 | |
| 5. | Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы | 5 | 0,1 | |
| 6. | Доля трудоустроенных на постоянную работу граждан в численности трудоустроенных граждан из числа обратившихся в целях поиска подходящей работы, без учета численности принимающих участие во временном трудоустройстве в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | 6 | 0,05 | |
| 7. | Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы | 10 | 0,05 | |
| 8. | Количество заявленных в отчетном периоде вакансий в субъекте Российской Федерации в расчете на одного работника центра занятости населения | 15 | 0,1 | |
| 9. | Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности закончивших профессиональное обучение граждан | 18 | 0,05 | |
| 10. | Доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде | 25 | 0,2 |
Приложение № 5
к Положению об оценке качества
и доступности государственных услуг
в области содействия занятости
населения, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Значения весовых коэффициентов для расчета индекса имиджа органов службы занятости
| № п/п | Показатели | Индекс показателя | Весовой коэффициент | Значение весового коэффициента |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными на конец периода, к численности безработных (по методологии Международной организации труда) | 8 | 0,1 | |
| 2. | Доля безработных граждан (по методологии Международной организации труда), использовавших как способ поиска работы обращение в государственную службу занятости, в общей численности опрошенных граждан | 9 | 0,2 | |
| 3. | Доля работодателей, обратившихся за содействием в подборе необходимых работников, в общем количестве организаций | 11 | 0,2 | |
| 4. | Отношение заявленных в органы службы занятости вакансий к общему обороту кадров (сумме численности принятых и выбывших работников списочного состава) | 12 | 0,1 | |
| 5. | Отношение средней заработной платы по вакансиям, заявленным работодателями в органы службы занятости в отчетном периоде, к средней заработной плате работников организаций, сложившейся в субъекте Российской Федерации | 13 | 0,05 | |
| 6. | Доля вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в общем количестве вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, на конец отчетного периода | 14 | 0,05 | |
| 7. | Доля граждан, подавших заявления о предоставлении государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, в численности граждан, подавших заявления (получивших предложения) о предоставлении государственной услуги | 27 | 0,05 | |
| 8. | Доля граждан, подавших заявления о предоставлении государственной услуги в МФЦ, в численности граждан, подавших заявления (получивших предложения) о предоставлении государственной услуги | 28 | 0,05 | |
| 9. | Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение отчетного периода, в численности рабочей силы | 7 | 0,05 | |
| 10. | Численность работников центров занятости населения в расчете на 10 000 человек численности рабочей силы субъекта Российской Федерации | 29 | 0,1 |
Приложение № 6
к Положению об оценке качества
и доступности государственных услуг
в области содействия занятости
населения, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «26» октября 2017 г. № 751
Значения весовых коэффициентов для расчета интегральной оценки качества и доступности государственных услуг
| № п/п | Показатели | Ссылка на номер пункта расчета | Весовой коэффициент | Значение весового коэффициента |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Индекс доступности государственных услуг | 17 | 0,4 | |
| 2. | Индекс качества государственных услуг | 18 | 0,4 | |
| 3. | Индекс имиджа органов службы занятости | 19 | 0,1 | |
| 4. | Отношение объема средств бюджета субъекта Российской Федерации, израсходованных на мероприятия активной политики занятости, к объему средств из федерального бюджета на мероприятия пассивной политики занятости (по социальной поддержке безработных граждан) | подпункт 5 пункта 14 | 0,1 |
Обзор документа
Определен новый порядок оценки качества и доступности госуслуг в области содействия занятости населения.
Пересмотрены количественные показатели.
По результатам оценки формируются перечни регионов в порядке убывания показателей по каждой госуслуге.
Приказ Минздравсоцразвития России по данным вопросам признан утратившим силу.

(1).jpg)
