государственное и муниципальное управление в социальной сфере что это
Государственное управление социальной сферой
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие и значение государственного управления социальной сферой
Социальные правоотношения представляют собой одну из важнейших подсистем общества и предмет государственного управления в форме реализации социальной государственной политики, в том числе обеспечении населению достойного уровня жизнедеятельности, эффективной реализации социальных прав, в том числе прав на социальное обеспечение, охрану здоровья, на жилище и др.
Отсюда государственное управление социальными правоотношениями представляет собой одно из приоритетных направлений политики страны и опосредует систему экономико-правовых, организационных мер и мероприятий, целью которых является формирование условий и обеспечение населения социальными ресурсами.
Важнейшая цель государственного управления социальной сферы – это обеспечение доступности гражданам социальных благ, которые способны удовлетворить их биологические, экономико-социальные и духовные потребности.
Эффективность государственного управления социальными правоотношениями требует:
Отсюда главным затруднением в реализации государством своего социального назначения выступает оптимизация объема привлекаемых на социальные нужды ресурсов и эффективности обеспечения населению достойного уровня жизнедеятельности и удовлетворения социальных потребностей личности.
Цели и задачи государственного управления социальной сферой
Государственное управление социальной сферой опосредует широкий круг общественных отношений, в том числе:
Готовые работы на аналогичную тему
Названные категории общественных отношений как предмета государственного социального управления обусловливают постановку следующих целей социальной политики:
Достижение таких целей требует от государства последовательного решения таких задач:
Правительство РФ в государственном управлении социальной сферой
Основной закон страны в качестве одной из характеристик Российской Федерации называет «социальное государство», что возлагает на государство обязанности по обеспечению эффективной реализации и охраны социальных прав граждан.
Государственное социальное управление реализуется в России по следующим направлениям:
Конституционно закреплена обязанность Правительство России по реализации в стране единой государственной политики в области научно-культурной и образовательной областях, а также в области здравоохранения, социального обеспечения, экологии, в частности обязанности:
Государственное и муниципальное управление отраслями социальной сферы
Вы будете перенаправлены на Автор24
Государственное и муниципальное управление отраслями социальной сферы – это направление государственной и муниципальной политики и его практическая реализация в отношении обеспечения условий функционирования, финансирования отраслей социальной сферы, обеспечивающих социальную защиту и поддержку населения.
Сущность и назначение социальной сферы
Основное назначение отраслей социальной сферы состоит в удовлетворении культурных, медицинских, образовательных, духовных потребностей общества, завершении процесса создания материальных благ и их доведения до потребителя. Отрасли социальной сферы обеспечивают спрос на рабочую силу, материальные, финансовые и иные ресурсы, проявляя тем самым взаимодействие со сферой материального производства.
Уровень развития отраслей социальной сферы оказывает прямое влияние на формирование индивида, выступающего в качестве работника, имеющего активную жизненную позицию, способного повышать свою производительность труда в интересах общества.
Концепцией устойчивого развития государства в качестве важнейших отраслей социальной сферы утверждаются:
Приоритетность их развития формирует основу для экономического роста.
Регулирование деятельности отраслей социальной сферы осуществляется с помощью рычагов правового, финансового и административного характера. Специфической особенностью социальной сферы и отрасли выступают ограничения возможности процесса ее приватизации или коммерциализации. Покрытие расходов многих отраслей социальной сферы осуществляется государством.
Специфика государственного и муниципального управления отраслями социальной сферы
В соответствии с российским законодательством совокупность полномочий по управлению отраслями социальной сферы разделяется между уровнями публичной власти в лице федеральных, региональных органов государственного управления и органов муниципального управления. Большая часть вопросов управления отраслями социальной сферы возложена на муниципальные органы власти.
Готовые работы на аналогичную тему
Органы государственного управления федерального уровня определяют основные направления государственной политики социальной сферы, определяют порядок лицензирования деятельности в отраслях социальной сферы, обеспечивают решение крупномасштабных и наиболее острых социальных проблем.
Финансирование развития отраслей социальной сферы также является прерогативой государством за счет их высокой капиталоемкости и фондоемкости. Развитие отраслей социальной сферы требует существенных вложений, которые дают окупаемость только в долгосрочном периоде. Развитие социальной сферы невозможно без вмешательства государственной власти.
Отдельные отрасли социальной сферы наделены определенной спецификой государственного и муниципального управления. Например, в сфере культуры государственная политика направлена на формирование нравственных основ существующего демократического строя, формирование условий, обеспечивающих воспроизводство и развитие творческого потенциала общества, сохранность национальных традиций, доступность услуг в сфере культуры. Государственные власти реализуют различные целевые программы в этой сфере, проводником которых зачастую становятся муниципальные власти. Так же муниципальные власти осуществляют разработку и финансирования муниципальных программ развития культуры на территории муниципального образования. На федеральном уровне управление культуры осуществляется Министерством культуры и массовых коммуникаций России, осуществляющих финансирование развития и сохранения культурного наследия, подготовку творческих кадров, обеспечение функционирования объектов культуры, имеющих особую ценность, развитие сотрудничества в сфере культуры на международном и межрегиональном уровне. Региональные органы государственной власти обеспечивают реализацию региональных программ развития культуры с учетом национальных, местных и иных особенностей, создают условия для развития культуры на территории муниципальных образований, осуществляют поддержку культуры малочисленных народов.
Государственное управление сферой образования направлено на обеспечение гармоничного развития личности и творческих способностей, роста культурного и интеллектуального потенциала государства. Государственные образовательные учреждения создаются как федеральными, так и региональными властями. Дошкольное и школьное образование находится в ведении муниципалитетов.
Государство лицензирует образовательную деятельность. Дипломы государственного образца могут выдаваться только после получения образовательным учреждением государственной аккредитации.
Финансирование деятельности образовательных учреждений осуществляется из бюджетов всех уровней. На федеральном уровне управление сферой образования осуществляется Министерством образования и науки России.
Государственное управление сферой здравоохранением направлено на охрану здоровья и обеспечение демографического развития государства. Российские власти поддерживают концепцию ВОЗ, согласно которой здоровье не может являться объектом рыночных отношений.
Российская система здравоохранения ориентирована на обеспечение полного удовлетворения потребностей граждан в доступной и качественной лекарственной и медицинской помощи. На федеральном уровне управление сферой здравоохранения осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития России, осуществляющее комплексное решение проблем здравоохранения. Муниципальные власти обеспечивают функционирование лечебно-профилактических и иных учреждений здравоохранения на территории муниципального образования, осуществляют контроль их деятельности посредством органов муниципального управления здравоохранением. Вопросы местного значения в сфере здравоохранения решаются муниципальными районами и городскими округами. К таким вопросам относятся функционирование скорой медицинской помощи, оказание медико-санитарной помощи, оказание помощи женщинам в период беременности, родов и после родов.
Понятие и сущность управления социальной сферой в государстве и муниципальных образованиях
Государственное и муниципальное управление отраслями социальной сферы
Понятие и сущность управления социальной сферой в государстве и муниципальных образованиях
Термин «государственное управление» характеризует как научную дисциплину, так и область практической деятельности, связанную с проблемами государственной организации и регулирования общественной жизни. Начальной точкой для рассматривания сущности государственного управления служит понимание его необходимости, общественной обусловленности и целевой ориентации.
В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека. Критериями для оценки степени социальности государства выступают:
1. соблюдение прав на свободу человека;
2. гарантии в проведении государством последовательной социальной политики, ориентированной на человека и создание благоприятных условий для реального участия граждан в выработке и социальной экспертизе управленческих решений на всех уровнях власти;
3. обеспечение стандартов достойной жизни для большинства граждан;
4. адресная поддержка наиболее уязвимых групп населения;
5. соблюдение прав и гарантий, признающих и реализующих систему социального партнерства в качестве основного механизма достижения общественного согласия;
6. гарантии социальной ответственности;
7. соблюдение прав и гарантий, ориентированных на укрепление семьи, духовное, культурное, нравственное развитие граждан, на бережное отношение к наследию предков и преемственность поколений, сохранение самобытности национальных и исторических традиций.
Социальная сфера жизни общества включает труд, здравоохранение, образование, науку, культуру, иные социальные отношения и удовлетворяет материальные, культурные, образовательные, медицинские и духовные потребности человека и гражданина. В экономической сфере блага создаются, в социальной они расходуются и потребляются. Объектом социального управления является все население, с учетом специфики потребностей каждого человека. Через рычаги социального управления государство воздействует на общественные отношения, связанные с использованием материальных и духовных благ, создает предпосылки для цивилизованного разрешения противоречий, неизбежных в этой необходимой сфере. Так, например, существует социальная политика государаства, в которой Правительство ставит своей целью улучшить здоровье населения, сформировать для социума положитульную среду, обеспечить гаржданам достаточный и стабильный доход, оказывать поддержку в трудных и тяжелых ситуациях. В полномочия Правительства входит регулирование трудовых отношений, занятости и трудовой миграции населения. Для согласованного и грамотного решения всех этих вопросов организована такая государственная служба, как Министерство социальной политики. В его подчинении состоит несколько управлений, например, департаменты пенсионного, обеспечения.
Как написано выше, большое количество вопросов о развитии остраслей социальной сферы решаются муниципальными органами власти. Одной из главных задач органов местного самоуправления является формирования и реализация муниципальной социальной политики.
Муниципальная политика в социальной сфере направлена на:
1. реализацию прав и свобод гражданина и человека на территории муниципального образования;
2. соответствие принимаемых решений важнейшим интересам населения, тенденциям социально-экономического развития и морально-психологической ситуации в муниципальном образовании;
3. реализацию отработанных демократических процедур участия населения в управленческом процессе;
4. учет общественного мнения;
5. реализацию механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами и субъектами и объектами муниципального управления;
6. профессиональную и нравственную безупречность муниципальных служащих;
7. повышение уровня правовых знаний и правовой культуры населения.
Таким образом, социальная политика государства – это, прежде всего, действия правительства по отношению к гражданам, касаемо их социальных потребностей, а также одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые исходные условия для всех граждан страны. А муниципальная социальная политика конкретно направлена на обеспечение населения социальными услугами, на содержание и развитие социальной сферы муниципального образования.
Государственное и муниципальное управление (ГМУ): плюсы и минусы профессии
Многих молодых людей, желающих получить образование, интересует вопрос: государственное и муниципальное управление, что за профессия? Эта специальность в сокращенном названии ГМУ довольно молодая, ей только 25 лет. Но она достаточно важная и престижная. Не каждый будущий студент знает, где можно устроиться, получив такое образование. Сегодня мы рассмотрим плюсы и минусы данной профессии, узнаем о месте работы и заработной плате.
Общие сведения
В человеческом обществе власть является его неотъемлемой частью. Она способна его организовать. Сегодня подготовка высокопрофессиональных кадров занимает важнейшее место в жизни. Уровней управления существует всего три:
ГМУ охватывает большую часть различных социальных процессов в обществе. Государственная власть должна функционировать сбалансировано. Ей необходимо следить за появлением конфликтов и своевременно разрешать их. Исполнительной власти требуется обеспечивать стабильность работы всех государственных институтов. Чтобы подготовить кадры, осуществляющие управление местными и центральными органами госструктур, для чиновников были созданы специальные программы обучения. Сегодня государственный служащий должен разбираться в следующем:
В учебных заведениях происходит обучение будущих государственных служащих, которые становятся профессионалами в сфере госуправления. Из плюсов такой работы стоит выделить следующие:
Из негативных моментов, можно выделить довольно высокую сложность работы и большую ответственность. Также уровень заработной платы является средним. Если вы хотите работать в органах государственного управления, необходимо обладать такими качествами:
Также на первых порах требуется быть готовым работать в качестве волонтера. Это поможет приобрести нужные для дальнейшей работы связи.
Обязанности
Если вы собрались выучиться на специалиста в области госуправления, необходимо иметь устойчивые моральные принципы. Вы должны хотеть проводить изменения к лучшему, как в социальную, так и в экономическую жизнь общества. Обязанности такого служащего следующие:
Еще важной обязанностью государственного служащего является умение выступать на различных публичных мероприятиях.
Место работы
Выпускники профильных учебных заведений смогут устроиться после получения образования на довольно престижные должности в государственных организациях. Также у вас появится возможность вырасти по карьерной лестнице. Вам придется работать посредником между гражданами и государством. Работу можно получить в разнообразных ведомствах либо службах. Также вам предстоит разрабатывать разнообразные проекты, принимать людей, помогать им в решении различных жизненно важных вопросов. Вы можете заниматься в сфере решения жилищных, образовательных и культурных вопросов.
С подобным образованием вы легко получите работу в таких учреждениях:
После окончания института сразу рассчитывать на получение высокой заработной платы не стоит. Необходимо получить определенный опыт работы.
Обучение
Прежде, чем выбирать ВУЗ, нужно учитывать определенные показатели. Следует обратить внимание на то, сколько лет проходит обучение, какой рейтинг заведения, насколько большой процент трудоустройства выпускников. Обязательно не забудьте поинтересоваться, имеется ли у ВУЗа лицензия и когда проводилась его аттестация. Также учитывайте, что стоимость обучения данной профессии не бывает низкой.
Чтобы выучиться по специальности “государственное и муниципальное управление”, необходимо поступить в одно из ниже перечисленных учебных заведений:
Заработная плата
Здесь, как и у любой профессии, заработная плата варьируется в зависимости от региона трудоустройства, стажа и некоторых других факторов. Когда вы завершили обучение и устроились на работу в государственные органы власти, ваша минимальная заработная плата будет составлять 25 тысяч рублей. Средняя зарплата – 35 тысяч рублей. Чтобы добиться максимального уровня дохода, нужно проработать некоторое время. Уровень зарплаты растет поступательно. Это касается государственных органов власти. Если вы решите работать в коммерческих структурах, доход будет выше. Он может составлять 90-100 тысяч рублей.
Муниципальное управление в социальной сфере
Вы будете перенаправлены на Автор24
Муниципальное управление в социальной сфере – это деятельность органов муниципальной власти, подразумевающая организацию и регулирование функционирования социальной сферы на территории муниципального образования для обеспечения населения муниципального образования необходимыми социальными услугами.
Сущность социальной функции муниципального управления
Муниципальное управление – это обособленный элемент общей системы власти в государстве, имеющий законодательно закрепленные полномочия, сферу деятельности и ответственность.
Муниципальное управление призвано осуществлять самостоятельное решение вопросов, имеющих значимость для местного сообщества.
В составе разнообразных функций, реализуемых муниципальным управлением, приоритетное значение имеет социальная функция. Социальная функция муниципального управления состоит в осуществлении последовательных действий, призванных повысить уровень жизни населения муниципального образования, снизить социальное неравенство, обеспечить всеобщую доступность социальных благ, в том числе образования, медицинского обслуживания, социального обслуживания.
Социальная функция муниципального управления представляет собой деятельность органов муниципального управления, призванную обеспечить управление развитием муниципального образования в социальном плане, удовлетворение культурных и материальных потребностей населения муниципального образования и регулирование процесса социальной дифференциации.
Социальная сфера муниципального образования представляет собой комплекс социально-культурного назначения, включающий в себя такие отрасли как культура, здравоохранение, образование, социальная поддержка, занятость.
Готовые работы на аналогичную тему
Для социальной сферы муниципального образования характерно наличие преобладающего удельного веса учреждений, финансирование которых осуществляется за счет муниципального бюджета.
Содержание муниципального управления социальной сферой
Муниципальное управление представляет собой уровень публичной власти, позволяющий наиболее оптимально осуществлять сочетание интересов и прав населения и местных, региональных и общегосударственных интересов. Муниципальное управление представляет собой самостоятельный уровень публичной власти, наделенный как общими характеристиками с государственной властью, так и существенными отличиями.
Муниципальное управление социальной сферой состоит в реализации органами муниципальной власти действий, призванных поддерживать и развивать отрасли социальной сферы на территории муниципального образования, обеспечивать целостность местного сообщества согласно закрепленным законодательством полномочиям.
Муниципальное управление социальной сферой имеет свою специфику, отраженную в сочетании двух разновидностей осуществляемого воздействия:
Задача муниципальной власти состоит в обеспечении достижения целостности этих разновидностей воздействия.
Муниципальное управление социальной сферой – это управление, реализуемое на местном уровне, в качестве объекта воздействия которого выступает целостность развития муниципального образования, формирование благоприятных условий жизнедеятельности граждан муниципального образования.
К числу методов муниципального управления социальной сферой относятся методы принуждения и убеждения, реализуемые посредством различных способов.
Основное назначение муниципального управления социальной сферой состоит в создании условий, которые способствуют развитию и достойной жизни населения муниципального образования.
Муниципальное управление социальной сферой призвано обеспечить формирование условий, максимально удовлетворяющих интересы большей части населения муниципального образования. Муниципальное управление социальной сферой подразумевает осуществление воздействия на общественные отношения с целью преобразования духовных и материальных благ в доступную для населения форму.
В основе муниципального управления социальной сферой находится ряд принципов, к числу которых относятся следующие:
Муниципальное управление социальной сферой призвано обеспечить максимальную эффективность регулирования данной сферы за счет приближенности муниципальной власти к населению и максимального понимания существующих проблем в этой сфере.
Процесс муниципального управления социальной сферой можно разделить на ряд этапов, к числу которых относятся следующие: