гси что это такое

1 Область применения

Настоящий стандарт определяет общие положения, цель, задачи и состав Государственной системы обеспечения единства измерений.

2 Определения и сокращения

2.1 В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

2.1.1 метрология: Наука об измерениях, методах и средствах обеспечения единства измерений и способах достижения заданного уровня точности.

2.1.2 измерение: Нахождение значения величины опытным путем с помощью специальных технических средств.

2.1.3 единство измерений: Состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

2.1.4 обеспечение единства измерений: Деятельность, направленная на установление и применение научных, правовых, организационных и технических основ, правил, норм и средств, необходимых для достижения заданного уровня единства измерений.

2.1.5 система обеспечения единства измерений: Совокупность субъектов, норм, средств и видов деятельности, достаточная для обеспечения заданного уровня единства измерений.

2.1.6 Государственная система обеспечения единства измерений: Государственная система управления субъектами, нормами, средствами и видами деятельности по обеспечению заданного уровня единства измерений в Российской Федерации.

2.1.7 метрологическая служба: Совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений.

2.1.8 Государственная метрологическая служба: Метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений в масштабах страны.

2.1.9 метрологическая служба федерального органа исполнительной власти: Метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений в пределах установленной ответственности этого органа.

2.1.10 метрологическая служба юридического лица: Метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений на предприятии (в организации).

2.2 В настоящем стандарте применяются следующие сокращения:

ОЕИ – обеспечение единства измерений;

ГСИ – Государственная система обеспечения единства измерений;

НД – нормативный документ;

ВТО – Всемирная торговая организация.

3 Общие положения

3.1 Деятельность по ОЕИ направлена на охрану прав и законных интересов граждан и установленного правопорядка и экономики, а также на содействие экономическому и социальному развитию страны путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конструкционных норм, законов, постановлений правительства Российской Федерации и НД.

3.2 Деятельность по ОЕИ осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации (статья 71р);

— Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»;

— постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг»;

— настоящим стандартом и другими НД ГСИ, принимаемыми и утверждаемыми Госстандартом России.

3.3 ОЕИ в стране осуществляется на:

— уровне федеральных органов исполнительной власти;

— уровне юридического лица.

3.3.1 Государственное управление деятельностью по ОЕИ осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) в соответствии с Положением о Госстандарте России, утвержденным правительством Российской Федерации.

3.3.2 ОЕИ в пределах установленной ответственности федерального органа исполнительной власти осуществляет его метрологическая служба.

3.3.3 ОЕИ в пределах установленной области деятельности юридического лица осуществляет метрологическая служба предприятия (организации) или иная служба, выполняющая ее функции.

3.4 ГСИ состоит из следующих подсистем:

3.5 Нормы, правила, положения и требования ГСИ должны быть взаимоувязаны с нормами, правилами, положениями и требованиями Государственной системы стандартизации и других общетехнических и организационно-методических систем.

4 Цель и задачи ГСИ

4.1 Цель ГСИ – создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по ОЕИ и представление возможности всем субъектам деятельности оценивать правильность выполняемых измерений и уровень их влияния на результаты деятельности, основанной на результатах измерений.

4.2 Основные задачи ГСИ:

— разработка оптимальных принципов управления деятельностью по ОЕИ ;

— организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;

— установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению;

— установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений;

— установление экономически рациональной системы государственных эталонов;

— создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;

— установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в стране;

— создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплектных поверочных установок и лабораторий;

— установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием ОЕИ;

— разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения федеральных и иных государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники;

— осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; испытания с целью утверждения типа средств измерений; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений;

— осуществление государственного метрологического надзора за: выпуском, состоянием и применением средств измерений; эталонами единиц величин; аттестованными методиками выполнения измерений; соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;

— разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы органов Государственной метрологической службы;

— аттестация методик выполнения измерений;

— калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;

— аккредитация метрологических служб и иных юридических или физических лиц по различным видам метрологической деятельности;

— аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля в составе действующих в Российской Федерации систем аккредитации;

— участие в работе международных организаций, деятельность которых связана с ОЕИ, и в подготовке к вступлению России в ВТО;

— разработка совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы;

— организация подготовки и подготовка кадров метрологов;

— информационное обеспечение по вопросам ОЕИ;

— совершенствование и развитие ГСИ.

5 Состав ГСИ

5.1 Правовая подсистема

5.1.1 Правовая подсистема – комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов (в том числе межотраслевых НД ГСИ), объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к следующим взаимосвязанным объектам деятельности по ОЕИ:

— совокупность узаконенных единиц величин и шкал измерений;

— терминология в области метрологии;

— воспроизведению и передачи размеров единиц величин и шкал измерений;

— способам и формам представления результатов измерений и характеристик их погрешности;

— методам оценивания погрешности и неопределенности измерений;

— порядку разработки и аттестации методик выполнения измерений;

— комплексам нормируемых метрологических характеристик средств измерений;

— методам установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов;

— порядку проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений и сертификации средств измерений;

— порядку проведения поверки и калибровки средств измерений;

— порядку осуществления метрологического контроля и надзора;

— порядку лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений;

— типовым задачам, правам и обязанностям метрологических служб федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц;

— порядку аккредитации метрологических служб по различным направлениям метрологической деятельности;

— порядку аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля;

— терминам и определениям по видам измерений;

— государственным поверочным схемам;

— методикам поверки (калибровки) средств измерений;

— методикам выполнения измерений.

5.1.2 Нормативные документы по обеспечению единства измерений: государственные стандарты, международные (региональные) стандарты, правила и рекомендации по метрологии принимает и вводит в действие Госстандарт России в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации.

5.1.3 Допускается применение иных НД по ОЕИ, разрабатываемых и принимаемых в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.

5.2 Техническая подсистема

5.2.1 Техническую подсистему ГСИ составляют:

— совокупность межгосударственных, государственных эталонов и эталонов единиц величин и шкал измерений;

— совокупность военных эталонов – резерва государственных эталонов;

— совокупность стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

— совокупность стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

— средства измерений и испытательное оборудование, необходимое для осуществления метрологического контроля и надзора;

— совокупность специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях;

— совокупность научно-исследовательских, эталонных, испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий (в том числе передвижных) и их оборудования.

5.3 Организационная подсистема

5.3.1 Организационную подсистему ГСИ составляют следующие метрологические службы и другие службы ОЕИ:

— Государственная метрологическая служба;

— иные государственные службы ОЕИ;

— метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц (в том числе метрологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющая деятельность по ОЕИ в сфере обороны и безопасности).

5.3.2 В Государственную метрологическую службу входят:

— подразделения центрального аппарата Госстандарта России, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельностью по ОЕИ на межотраслевом уровне;

— государственные научные метрологические центры;

— органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, округов и городов.

5.3.3 К иным государственным службам ОЕИ относятся:

— Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ);

— Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО);

— Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД).

5.3.4 Функции, структуру, права и обязанности метрологических служб и иных служб ОЕИ, перечисленных в 5.3.1, устанавливают законодательными и подзаконными актами, в том числе межотраслевыми НД, а также положениями об этих службах.

Ключевые слова: единство измерений, Государственная система обеспечения единства измерений, Государственная метрологическая служба, метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц.

Источник

Государственная система обеспечения единства измерений

Государственная система обеспечения единства измерений – это система обеспечения единства измерений в стране, реализуемая, управляемая и контролируемая федеральным органом исполнительной власти по метрологии – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).

Деятельность по обеспечению единства измерения направлена на охрану прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конституционных норм, законов, постановлений Правительства РФ и нормативных документов (НД).

Обеспечение единства измерений в стране осуществляется:

Цель государственной системы обеспечения единства измерений – создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по обеспечению единства измерений и предоставление всем субъектам деятельности возможности оценивать правильность выполняемых измерений.

Основные задачи ГСИ:

ГСИ состоит из следующих подсистем:

Правовая подсистема – комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к объектам регулирования.

В законодательном аспекте правовая системы государственного регулирования обеспечения единства измерений базируется на следующих нормативно-правовых актах:

Конституцией РФ (пункт «р» статьи 71) установлено, что в ведении Российской Федерации находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени.

Федеральным законом N 102-ФЗ от 26.06.2008 определены виды экономической деятельности РФ, измерения проводимые в рамках осуществления которых попадают в сферу госрегулирования и на них распространяются установленные обязательные требования. Виды деятельности, отнесенные к сфере государственного регулирования приведены в п.3, статьи 1, раздела 1 Федерального закона N 102-ФЗ:

Также к сфере государственного регулирования относятся измерения, предусмотренные законодательством о техническом регулировании.

К другим Федеральным законам и подзаконным актам, относятся документы, устанавливающие требования к следующим взаимосвязанным объектам деятельности по обеспечению единства измерений:

Техническая подсистема представлена совокупностью:

Организационная подсистема представлена:

Источник

Гси что это такое

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

State system for ensuring the uniformity of measurements. Basic principles

Дата введения 2016-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (ФГУП «ВНИИМС»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 53 «Основные нормы и правила по обеспечению единства измерений»

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2019 г.

Введение

Настоящий стандарт разработан на основе и взамен национального стандарта ГОСТ Р 8.000-2000 «Государственная система обеспечения единства измерений. Основные положения».

Необходимость пересмотра указанного национального стандарта вызвана изменениями законодательства в области обеспечения единства измерений. В Федеральном законе от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» отсутствует само понятие «Государственная система обеспечения единства измерений». Однако это понятие устоялось в отечественной метрологической практике за более чем 35-летнюю историю своего существования. При этом можно утверждать, что, несмотря на то, указанный термин не упоминается в действующем законодательстве, сама система по-прежнему существует и развивается.

Государственная система обеспечения единства измерений, как и ранее, включает в себя научную (фундаментальную и прикладную), правовую, организационную, нормативно-методическую и техническую составляющие, условия функционирования и требования к которым несколько изменились.

1 Область применения

Настоящий стандарт определяет общие положения, цель, задачи и состав системы обеспечения единства измерений в Российской Федерации.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 16504 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ Р 8.568 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

ГОСТ Р 8.820 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение. Основные положения

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины «единство измерений», «средство измерений», «стандартный образец», «эталон единицы величины» по Федеральному закону [1]; «величина», «измерение», «значение величины», «метрологическая прослеживаемость», «метрологическая совместимость», «метрологическая сопоставимость» по словарю [2], «шкала измерений» по рекомендациям [3], «средство контроля», «испытательное оборудование» по ГОСТ 16504, «полнота измерительной информации», «достоверность измерительной информации», «своевременность измерительной информации» и «актуальность измерительной информации» по ГОСТ Р 8.820, «аттестация испытательного оборудования» по ГОСТ Р 8.568, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 обеспечение единства измерений: Деятельность, направленная на установление и применение научных, правовых, организационных и технических основ, правил, норм и средств, необходимых для достижения состояния измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин или в значениях по установленным шкалам измерений, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

3.2 система обеспечения единства измерений: Совокупность субъектов, норм, средств и видов деятельности, предназначенная для обеспечения единства измерений.

3.3 сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений: Сфера деятельности, в которой управление субъектами, нормами, средствами и видами деятельности по обеспечению единства измерений в Российской Федерации осуществляется на основании нормативных правовых документов, принятых в установленном порядке.

3.4 метрологическое обеспечение познавательной, производственной деятельности и деятельности по оказанию услуг (метрологическое обеспечение): Систематизированный набор средств и методов, направленных на получение информации о величинах, характеризующих свойства материальных объектов, обладающей* свойствами, необходимыми для выработки решений по приведению объекта управления в целевое состояние.

3.5 метрологическая служба: Структурное подразделение центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и (или) его территориального органа, юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица либо объединения юридических лиц, работники юридического лица, индивидуальный предприниматель, организующие и (или) выполняющие работы и оказывающие услуги по обеспечению единства измерений и (или) в области метрологического обеспечения.

4 Общие положения

4.1 Целями государственного регулирования обеспечения единства измерений являются:

а) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации;

б) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

в) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности;

г) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу.

4.2 Деятельность по обеспечению единства измерений и метрологическому обеспечению реализуется, как в областях деятельности, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, так и вне этой сферы и направлена на обеспечение лиц, принимающих управляющие решения, актуальной, полной, своевременной и достоверной информацией о значении величин, полученных в результате измерений, испытаний, контроля, выполняемых при осуществлении следующих видов работ:

— по испытанию оборудования, процессов, продукции;

— по контролю условий реализации процессов и эксплуатации продукции;

— по измерениям, испытаниям, контролю в процессе производства, эксплуатации, утилизации продукции, ремонта технических устройств и систем или оказания услуг;

— и других видов работ.

4.3 Деятельность по обеспечению единства измерений и метрологическому обеспечению осуществляется в соответствии с:

— указами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти;

— настоящим стандартом и другими национальными, межгосударственными, международными и региональными стандартами, принимаемыми в установленном порядке;

— иными организационными и методическими документами, принимаемыми Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, федеральными органами исполнительной власти, корпорациями, предприятиями и общественными объединениями.

4.4 Обеспечение единства измерений в стране осуществляется:

— высшими органами государственной власти;

— федеральными органами исполнительной власти;

— юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

— общественными организациями и объединениями.

При этом юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется также деятельность по метрологическому обеспечению.

— научную (фундаментальную и прикладную);

4.6 Нормы, правила, положения и требования, формируемые в рамках ГСИ должны быть взаимоувязаны с нормами, правилами, положениями и требованиями документов по техническому регулированию, Государственной системы стандартизации и других общетехнических и организационно-методических документов.

5 Цель и задачи ГСИ

5.1 Цель ГСИ состоит в создании правовых, нормативных, организационных, методических, технических и экономических условий для решения задач в области обеспечения единства измерений и метрологического обеспечения.

5.2 Основными задачами ГСИ являются:

— разработка оптимальных принципов управления деятельностью по обеспечению единства измерений и метрологическому обеспечению;

— установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению на территории Российской Федерации;

— организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц величин;

— создание и обеспечение эффективного функционирования системы передачи единиц величин и шкал измерений, обеспечивающей метрологическую прослеживаемость результатов измерений к государственным первичным эталонам, включая задачи ее нормативно-методического обеспечения;

— создание экономически рациональной системы государственных эталонов, обеспечивающей функционирование системы передачи единиц величин на всей территории Российской Федерации и для всех заинтересованных организаций, вне зависимости от форм их собственности, а также граждан;

— установление основных понятий метрологии, систематизация соответствующих им терминов и определений;

— создание и внедрение в практику работы метрологических служб эталонов единиц величин, и иных технических средств, повышающих эффективность поверки и калибровки средств измерений, средств контроля, а также аттестацию испытательного оборудования;

— установление общих метрологических норм и правил, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений и обеспечения сопоставимости и совместимости результатов измерений, испытаний и контроля;

— установление требований к эталонам единиц величин, средствам измерений, методикам измерений, методикам поверки и калибровки средств измерений и средств контроля, аттестации испытательного оборудования и других требований, соблюдение которых гарантирует получение результатов измерений, испытаний и контроля с заданными показателями точности;

— разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения федеральных и иных государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники;

— осуществление в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений:

Источник