В соответствии с чем устанавливаются критерии отнесения рынка к трансграничному
Статья 74. Общие положения
1. Предметом настоящего раздела является установление общих принципов и правил конкуренции, обеспечивающих выявление и пресечение антиконкурентных действий на территориях государств-членов, и действий, оказывающих негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках на территории двух и более государств-членов.
2. Положения настоящего раздела распространяются на отношения, связанные с реализацией конкурентной (антимонопольной) политики на территориях государств-членов, и на отношения с участием хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) государств-членов, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках на территориях двух и более государств-членов. Критерии отнесения рынка к трансграничному в целях определения компетенции Комиссии устанавливаются решением Высшего совета.
3. Государства-члены вправе устанавливать в своем законодательстве:
1) дополнительные запреты, а также дополнительные требования и ограничения в отношении запретов, предусмотренных статьями 75 и 76 настоящего Договора;
2) иные (дополнительные) условия признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка);
3) основания и порядок выдачи предупреждений при реализации полномочий по предупреждению и выявлению признаков нарушения конкурентного (антимонопольного) законодательства государства-члена;
4) основания и порядок вынесения предостережений о недопустимости совершения действий (бездействия), которые могут повлечь нарушение конкурентного (антимонопольного) законодательства государства-члена.
(п. 3 в ред. Протокола от 01.10.2019)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Государства-члены проводят согласованную конкурентную (антимонопольную) политику в отношении действий хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) третьих стран, если такие действия могут оказать негативное влияние на состояние конкуренции на товарных рынках государств-членов.
5. Ничто в настоящем разделе не должно толковаться как препятствие для любого государства-члена предпринимать любые меры, которые оно считает необходимыми для защиты важнейших интересов обороны страны или безопасности государства.
6. Положения настоящего раздела применяются к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Договором.
7. Реализация положений настоящего раздела осуществляется согласно приложению N 19 к настоящему Договору.
В соответствии с чем устанавливаются критерии отнесения рынка к трансграничному
Решением Высшего Евразийского
от 19 декабря 2012 г. N 29
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ РЫНКА К ТРАНСГРАНИЧНОМУ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета
(п. 1 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В целях применения общих правил конкуренции, установленных в статье 76 Договора, рынок относится к трансграничному, если географические границы товарного рынка охватывают территории двух и более государств-членов.
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами запретов, установленных в пункте 2 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если выполняется следующее условие:
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положение настоящих Критериев, относящиеся к хозяйствующим субъектам, распространяются и на группу лиц.
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
по крайней мере, два хозяйствующих субъекта, чьи действия приводят или могут привести к нарушению запрета, зарегистрированы на территориях разных государств-членов.
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами запретов, установленных в пункте 1 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если в совокупности выполняются следующие условия:
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
доля объема реализации или закупки хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, и чьи действия приводят к нарушению установленного запрета, от общего объема товара, обращающегося на территории каждого из государств-членов, затронутых нарушением, составляет не менее 35 процентов;
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, либо ущемлению интересов других лиц на территориях двух и более государств-членов;
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;
реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обуславливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц;
нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, либо ущемлению интересов других лиц на территориях двух и более государств-членов.
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Настоящие Критерии применяются к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, предусмотренных Договором и (или) международными договорами в рамках Евразийского экономического союза.
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
Решение Высшего совета ЕАЭС от 19.12.2012 № 29
Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств РЕШИЛ:
Утвердить Критерии отнесения рынка к трансграничному (прилагаются).
От Республики Беларусь
(Подпись)
А.Лукашенко
От Республики Казахстан
(Подпись)
Н.Назарбаев
От Российской Федерации
(Подпись)
В.Путин
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ РЫНКА К ТРАНСГРАНИЧНОМУ
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета
от 26.12.2016 N 26)
(п. 1 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
2. В целях применения общих правил конкуренции, установленных в статье 76 Договора, рынок относится к трансграничному, если географические границы товарного рынка охватывают территории двух и более государств-членов.
(п. 2 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
3. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами запретов, установленных в пункте 2 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если выполняется следующее условие:
Положение настоящих Критериев, относящиеся к хозяйствующим субъектам, распространяются и на группу лиц.
(п. 3 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
по крайней мере, два хозяйствующих субъекта, чьи действия приводят или могут привести к нарушению запрета, зарегистрированы на территориях разных государств-членов.
(п. 4 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
5. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами запретов, установленных в пункте 1 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если в совокупности выполняются следующие условия:
доля объема реализации или закупки хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, и чьи действия приводят к нарушению установленного запрета, от общего объема товара, обращающегося на территории каждого из государств-членов, затронутых нарушением, составляет не менее 35 процентов;
нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, либо ущемлению интересов других лиц на территориях двух и более государств-членов;
в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;
реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обуславливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц;
нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, либо ущемлению интересов других лиц на территориях двух и более государств-членов.
(п. 5 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
6. Настоящие Критерии применяются к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, предусмотренных Договором и (или) международными договорами в рамках Евразийского экономического союза.
(п. 6 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 26)
В соответствии с чем устанавливаются критерии отнесения рынка к трансграничному
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. № 26 “О внесении изменений в Критерии отнесения рынка к трансграничному”
В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет решил:
1. Внести в Критерии отнесения рынка к трансграничному, утвержденные Решением Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. № 29, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Высшего Евразийского экономического совета
от 26 декабря 2016 г. № 26
Изменения,
вносимые в Критерии отнесения рынка к трансграничному
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
слово «Стороны» в соответствующем падеже заменить словами «государства-члены» в соответствующем падеже;
слова «хозяйствующие субъекты (субъекты рынка) Сторон», «хозяйствующие субъекты (субъекты рынка)» в соответствующем падеже заменить словами «хозяйствующие субъекты» в соответствующем падеже.
слово «единых» заменить словом «общих»;
слова «разделе III Соглашения» заменить словами «статье 76 Договора».
в абзаце первом слова «статье 13 Соглашения» заменить словами «пункте 2 статьи 76 Договора»;
в абзаце втором слово «территории» заменить словом «территориях».
в абзаце первом слова «статье 10 Соглашения» заменить словами «пунктах 3-5 статьи 76 Договора»;
в абзаце втором слово «территории» заменить словом «территориях».
в абзаце первом слова «статье 12 Соглашения» заменить словами «пункте 1 статьи 76 Договора»;
в абзаце втором слово «каждой» заменить словом «каждого»;
в абзаце третьем слово «территории» заменить словом «территориях»;
в абзаце пятом слово «каждой» заменить словом «каждого»;
в абзаце восьмом слово «территории» заменить словом «территориях».
7. В пункте 6 слова «установленных в соглашениях Сторон, касающихся естественных монополий, в том числе секторальных (отраслевых) соглашениях» заменить словами «предусмотренных Договором и (или) международными договорами в рамках Евразийского экономического союза».
8. В сноске слова «(субъектам рынка)» исключить.
Обзор документа
Скорректированы критерии отнесения рынка к трансграничному.
Так, уточнен понятийный аппарат. Ряд поправок обусловлен прекращением действия Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции в связи со вступлением в силу Договора о ЕАЭС.
Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29 «Об утверждении Критериев отнесения рынка к трансграничному» (с изменениями и дополнениями)
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29
«Об утверждении Критериев отнесения рынка к трансграничному»
С изменениями и дополнениями от:
Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств решил:
Утвердить Критерии отнесения рынка к трансграничному (прилагаются).
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
От Республики Беларусь
/подпись/
А. Лукашенко
От Республики Казахстан
/подпись/
Н. Назарбаев
От Российской Федерации
/подпись/
В. Путин
Критерии
отнесения рынка к трансграничному
(утв. решением Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29)
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 пункт 1 изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 в пункт 2 внесены изменения
2. В целях применения общих правил конкуренции, установленных в статье 76 Договора, рынок относится к трансграничному, если географические границы товарного рынка охватывают территории двух и более государств-членов.
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 в пункт 3 внесены изменения
3. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами* запретов, установленных в пункте 2 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если выполняется следующее условие:
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 в пункт 4 внесены изменения
4. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами запретов, установленных в пунктах 3-5 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если выполняется следующее условие:
по крайней мере, два хозяйствующих субъекта, чьи действия приводят или могут привести к нарушению запрета, зарегистрированы на территориях разных государств-членов.
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 в пункт 5 внесены изменения
5. Пресечение нарушений хозяйствующими субъектами запретов, установленных в пункте 1 статьи 76 Договора, осуществляется Евразийской экономической комиссией, если в совокупности выполняются следующие условия:
доля объема реализации или закупки хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, и чьи действия приводят к нарушению установленного запрета, от общего объема товара, обращающегося на территории каждого из государств-членов, затронутых нарушением, составляет не менее 35 процентов;
нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев либо ущемлению интересов других лиц на территориях двух и более государств-членов;
в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;
реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обуславливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц;
нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, соответствующем критериям, установленным пунктом 2 настоящих Критериев, либо ущемлению интересов других лиц на территориях двух и более государств-членов.
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 в пункт 6 внесены изменения
6. Настоящие Критерии применяются к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, предусмотренных Договором и (или) международными договорами в рамках Евразийского экономического союза.
Информация об изменениях:
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26 в сноску внесены изменения
* Положение настоящих Критериев, относящиеся к хозяйствующим субъектам распространяются и на группу лиц.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Между Россией, Казахстаном и Белоруссией заключено Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции. Оно распространяется на отношения с участием хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), которые негативно влияют или могут повлиять на конкуренцию на трансграничных рынках на территории двух и более государств. Утверждены критерии отнесения рынка к трансграничному.
Установлено, что рынок относится к трансграничному, если географические границы товарного рынка охватывают территории двух и более стран.
Определено, при каких условиях ЕЭК пресекает нарушения запрета на злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением.
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29 «Об утверждении Критериев отнесения рынка к трансграничному»
Текст решения опубликован на сайте Евразийской экономической комиссии (http://www.tsouz.ru) 20 декабря 2012 г., в газете «Таможенный вестник», январь 2013 г., N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. N 26