Бундестаг и бундесвер в чем разница
В чем разница между Бундестагом и Бундесратом? / Десять самых популярных личностей Германии
Наша слушательница из Харькова госпожа Нелипович ушла на пенсию и теперь у неё много свободного времени для того, чтобы слушать наши передачи. Вот что госпожа Нелипович пишет:
«В жизни бывает период, когда приходится прощаться коллективом коллег и уходить на пенсию. В это трудное время мне на помощь пришла ваша радиостанция со своими интересными передачами. Темы их близки и понятны мне. В передаче «Мосты», например, была тема «Немцы на Украине». Она вызвала у меня воспоминания. Моя первая учительница была немкой – Эмилия Кестель. Сначала мне даже трудно было выговаривать её имя и отчество. Но мы дружили. Она дарила мне книги, а я ей привозила от дедушки табачок. Она курила, и ей очень нравился деревенский табак. Помню немцев, восстанавливавших Азовсталь. Нас, учеников, водили на экскурсию в мартен. У печей работали люди в валенках и ватниках, сталь текла, как водичка. Немцы работали сразу за воротами цеха, на улице было тепло, они работали без верхней одежды. По их телу стекал пот. Вот такой контраст. Наши краеведы записывают воспоминания очевидцев о взаимоотношениях немцев с местными жителями в период второй мировой войны. Я никогда не забуду молодых немцев, которые удивлялись цветению тополей в нашем городе. От его пуха в сухое время буквально света белого было не видать: пух цеплялся за ресницы, мешал дышать. Немцы понимали руки к небу и удивленно спрашивали: Что это? Мы отвечали: тополь цветет. А немцы в ответ: Какие плоды у дерева?
Мы пожимали плечами: Никаких. На что они очень были удивлены. «У вас дети голодные, а вы тополь растите. Надо фруктовые деревья сажать – яблоню, сливу, вишню. От тополей никакого прока. Уже тогда, девочкой, я поняла, насколько практичны эти немцы. Я с удовольствием слушаю передачи вашей радиостанции. Они помогают мне ближе и лучше узнать немцев». – Пишет наша харьковская слушательница госпожа Нелипович.
Алла Ивановна Присяжнюк из Кишинева спрашивает, что такое Бундестаг и Бундесрат? Какая между ними разница?
Уважаемая Алла Ивановна, Бундестаг – это парламент Германии, орган народного представительства страны. Депутаты Бундестага избираются народом сроком на четыре года. Бундестаг разделен на комитеты, например, комитет по иностранным делам, по социальным вопросам, бюджетный комитет и так далее. В обсуждение парламента вносятся законопроекты. Как правило, в парламенте эти законопроекты проходят три чтения, их обсуждают и в компетентных комитетах. Закон вступает в силу, если за него проголосовало большинство депутатов. Для законопроектов, затрагивающих функции федеральных земель, необходимо одобрение Бундесрата.
Бундесрат – это представительство 16 федеральных земель. В него входят члены земельных правительств или их представители. В зависимости от численности населения федеральным землям предоставляется три, четыре пять или шесть голосов. При голосовании все голоса одной земли должны выражать единое мнение. Более половины всех законов должны быть одобрены Бундесратом, иначе они не вступают в силу. В Бундесрате интересы земель зачастую ставятся выше партийных. Поэтому итоги голосования не всегда отвечают мажоритарному соотношению сил политических партий. Это и является свидетельством действенного федерализма. Партиям приходится идти на взаимные уступки, если у них большинство в правительстве, но нет большинства в Бундесрате. Вот такая информация.
Виктория Попова из Тамбовской области просит сообщить адрес филиала института имени Гёте в Москве. Для тех, кому необходим этот адрес, прошу записать: Ленинский проспект 95a, 119 313, Москва. Россия Teл: 095-936-24-57 bis 60.
Алла Гук из Ставропольского края накопила денег на туристическую поездку в Германию и следующим летом собирается осуществить свою мечту. Алла задаёт в своем письме вот какие вопросы:
«Мне хотелось бы узнать о правилах проезда в городском транспорте, ценах на билеты, когда оплачивается проезд – при входе или выходе из трамвая, автобуса? Где можно купить билеты и проездные талоны. Очень не хотелось бы попадать в неловкое положение безбилетника, ведь хочется увидеть, как можно больше, а для этого придется много ездить по стране».
Дорогая Алла, ответы на вопросы, которые Вы задаете, очень обширны. Но я попытаюсь быть кратким и сообщить Вам самые главные, на мой взгляд, особенности проезда в общественном транспорте. Во-первых, цены на проезд в общественном транспорте в каждом городе Германии разные. В Берлине, например, проезд на трамвае или метро несколько дешевле, чем в Кельне или Мюнхене.
Лучше всего покупать проездные талоны на день или три дня (в зависимости от частоты поездок), это намного дешевле, чем каждый раз покупать билет за один евро двадцать центов. Для тех, кто ежедневно добирается до места работы на общественном транспорте существует так называемый Job-Ticket. Он дешевле обычного проездного, потому что доплачивает фирма, работодатель. Цена на отдельный месячный проездной билет является предметом переговоров между фирмой и предприятием общественного транспорта. Она чаще всего зависит от количества сотрудников фирмы, чем больше фирма закупает билетов, тем ниже отдельная цена на каждый проездной билет. Сотрудники «Немецкой волны», например, платят за месячный проездной билет 8 евро, а предприятие доплачивает за каждый проездной десять евро. В результате общая цена месячного проездного билета составляет 18 евро.
Когда Вы, Алла, приедете в Германию, то на каждом центральном железнодорожном вокзале есть пункты по продаже билетов на общественный транспорт. Будет полезно получить у сотрудников этих пунктов консультацию о том, как дешевле поездить по городу и его окрестностям. Необходимо запомнить главное: покупать билеты в самом трамвае дороже, к тому же продажа билетов производится через автомат, разобраться в котором иностранцу не так просто. Стоит нажать не на ту кнопку, как появится совершенно другая цена за проезд. Все зависит от того, куда и как далеко Вам нужно ехать. Кондукторов в общественном транспорте нет, иногда билеты можно приобрести у водителей автобусов, но это скорее исключение, чем правило. Вот такая информация.
Николай Логинов из Новочеркасска Ростовской области прислал заметку из «Аргументов и фактов», в которой названо десять исторических личностей, ставших, по мнению читателей этой газеты, символами Российского государства. Николай Константинович спрашивает, кто является символами Германии?
По инициативе Центрального Германского телевидения –ЦДФ был проведен опрос населения Германии о том, кого они считают самыми популярными личностями страны? По итогам опроса был составлен список из ста самых популярных имен страны в разных областях – история, политика, культура, наука, медицина и так далее. В первую десятку попали следующие имена:
Konrad Adenauer (Политик, федеральный канцлер ФРГ с 1949 по 1963 годы Конрад Аденауэр)
Martin Luther ( Реформатор, основатель лютеранства Мартин Лютер. Он перевел Библию на немецкий язык, утвердив нормы общенемецкого литературного языка.)
Karl Marx (Экономист, основоположник марксизма Карл Маркс)
Hans und Sophie Scholl (Организаторы и участники группы антифашистского сопротивления)
Willy Brandt (Политик, федеральный канцлер ФРГ с 1969 по 1974 годы Вилли Брандт)
Johann Sebastian Bach (Композитор Иоган Себастьян Бах)
Johann Wolfgang von Goethe (писатель, мыслитель, естествоиспытатель Иоганн Вольфганг Гёте)
Johannes Gutenberg (Немецкий изобретатель книгопечатания Иоганн Гутенберг)
Otto von Bismarck ( князь, первый рейхсканцлер Германской империи в 1871 – 1890 годах Отто фон Бисмарк)
Physiker Albert Einstein ( физик-теоретик Альберт Эйнштейн).
Армия в Германии: что нужно знать?
Это публикация для тех, кто хочет узнать, что являет собой Бундесвер, кто служит в немецкой армии и могут ли иностранцы стать военными в Германии.
Бундесвер (Bundeswehr) является объединением вооружённых сил Германии, их управлений и гражданских органов закупок. Земли Германии не могут поддерживать вооружённые силы, так как Основной закон страны утверждает, что вопросы обороны попадают в исключительную ответственность Федерального правительства.
Бундесвер делится на военную часть (вооружённые силы, или Streitkräfte) и гражданскую часть с вооружёнными силами администрации (Wehrverwaltung). Военная часть федеральных сил обороны состоит из армии. А также военно–морского флота, военно–воздушных сил, службы поддержки, медицинской службы, кибернетической и информационной служб.
Количество военнослужащих
По состоянию на декабрь 2020 года в Бундесвере насчитывают 183 777 военнослужащих, находящихся на действительной военной службе. Также служат 81 278 гражданских лиц. Это ставит немецкую армию в число 30 крупнейших вооружённых сил в мире. А также делает её второй по численности в Европейском Союзе после Франции. Кроме того, в Бундесвере числятся около 29 200 человек запаса (2019 год).
Расходы на армию
С расходами в 49,3 млрд долларов Бундесвер входит в десятку лучше всего финансируемых вооружённых сил в мире. И это несмотря на то, что военные расходы остаются на уровне 1,3% от национального ВВП. Это намного ниже цели НАТО в 2% от ВВП. Германия стремится к 2025 году расширить армию примерно до 203 000 служащих. Это позволит лучше справляться с новыми обязанностями.
Бундесвер: немного исторических фактов
Когда в 1955 году был основан Бундесвер, его основополагающие принципы основывались на создании совершенно новой военной силы для защиты Западной Германии. В этом отношении Бундесвер не считал себя преемником ни рейхсвера (1921–1935) Веймарской республики, ни гитлеровского вермахта (1935–1946). Он также не соответствует традициям какой–либо бывшей немецкой военной организации.
Одна из самых важных традиций в современных немецких вооружённых силах — Gelöbnis. Это торжественная присяга, которую до 2011 года приносили призывники. Теперь, когда призыв отменён, присягу приносят профессиональные солдаты. Есть два вида присяги: клятва для призывников/новобранцев и торжественная клятва для штатных сотрудников Бундесвера.
На момент воссоединения Германии численность немецких вооружённых сил составляла около 585 тыс. солдат. В рамках процесса воссоединения Бундесвер должен был сократиться до 370 тыс. человек. А бывшая восточногерманская национальная фольксармия (NVA) была расформирована. Часть её персонала и вооружения была поглощена Бундесвером.
С 1996 года в Германии также есть свои собственные силы специального назначения — Kommando Spezialkräfte (командование спецназа).
Переориентация вооружённых сил
Важным событием для немецких вооружённых сил стала приостановка обязательного призыва для мужчин в 2011 году. В 2011 ⁄ 12 году была объявленакрупная реформа Бундесвера, ещё более ограничившая количество военных баз и солдат. Последняя реформа установила требуемую численность личного состава в 185 тыс. солдат. По состоянию на декабрь 2020 года количество действующих военнослужащих в Бундесвере сократилось до 183 777 человек. Это соответствует соотношению 2,2 действующих военнослужащих на 1000 жителей. А военные расходы Германии в 2019 году составили 49,3 миллиарда долларов.
Расходы Германии ниже, чем в сопоставимых странах Европейского Союза, таких как Франция и Великобритания. Особенно, если учитывать количество населения и экономику Германии. Это несоответствие часто критикуют военные союзники Германии, особенно США.
В сентябре 2014 года Бундесвер признал хронические проблемы с оборудованием. Из–за этого вооружённые силы «неспособны выполнить свои оборонительные обязанности в рамках НАТО». Среди упомянутых проблем были неисправные системы вооружения, бронетехника, самолёты и военно–морские корабли, непригодные к немедленной эксплуатации из–за пренебрежения техническим обслуживанием. А также серьёзная нехватка оборудования и запасных частей. Тогда было признано, что часть истребительной авиации и боевых вертолётов Германии не была в боевом состоянии.
В 2015 году в результате серьёзной напряжённости между НАТО и Россией Германия объявила о значительном увеличении оборонных расходов. В мае 2015 года правительство Германии одобрило увеличение расходов на оборону на 6,2% в течение следующих пяти лет, что позволило бы Федеральному министерству обороны полностью модернизировать армию. Также было объявлено о планах расширить парк танков до 328, заказать ещё 131 бронетранспортер Boxer. Кроме этого, постановили увеличить флот подводных лодок и разработать новый истребитель на замену Tornado.
Униформа
Другую, традиционую разновидность служебной формы носит Gebirgsjäger (горная пехота). Она состоит из лыжной куртки, эластичных брюк и лыжных ботинок. Вместо берета они носят серую «горную шапку» с металлическим знаком в форме эдельвейса.
Военно–морские силы носят традиционные тёмно–синие двубортные пальто и брюки. Также военные носят белую или тёмно–синюю рубашку с традиционным тёмно–синим воротником. Белая форма — альтернатива на лето. Фуражка офицера крепится на якорь золотого цвета, окружённый венком. Козырёк адмиральской фуражки украшен двойным рядом «дубовых листьев».
Женщины
Женщины находятся на медицинской службе с 1975 года. С 1993 года им также разрешено служить в качестве рядовых и унтер–офицеров в медицинской службе и в армейских оркестрах. В 2000 году Европейский суд вынес постановление, разрешающее женщинам выполнять больше ролей в Бундесвере.
С 2001 года они могут выполнять все функции службы без ограничений, но не подлежат призыву. В настоящее время на действительной службе находятся около 23 тыс. женщин, есть несколько женщин–резервистов. Они принимают участие во всех заданиях, включая миротворческие миссии и другие операции.
Набор новобранцев
С приостановкой обязательной военной службы в 2011 году и переориентацией Бундесвера призывные пункты военных округов были распущены. Их задачи были переданы центрам карьеры Бундесвера. Карьерные центры Бундесвера — это главный способ вооружённых сил представить себя в качестве общенационального работодателя как для военной, так и для гражданской карьеры. Согласно структуре кадровой организации Бундесвера, принятой в 2019 году, есть пять крупных центров карьеры: в Ганновере, Майнце, Дюссельдорфе, Мюнхене и Берлине. Также есть 16 небольших региональных карьерных центров.
Бундесвер предлагает множество карьерных возможностей:
Могут ли иностранцы служить в Бундесвере?
Служить в немецкой армии могут только граждане Германии. С каждым годом растёт процент служащих с миграционным опытом (люди, один или оба родителя которых являются иностранцами). Сейчас их доля, по разным данным, достигает 26%. Большинство солдат миграционного происхождения — люди из русско–немецких семей.
Предполагается, что значительная часть людей с миграционным прошлым, вступивших в Бундесвер после реформы закона о гражданстве, исповедует ислам. Однако указание нехристианской религиозной принадлежности является добровольным при вступлении в ряды армии, поэтому точные цифры неизвестны. По оценкам Федерального министерства обороны, среди 180 тыс. солдат в 2019 году количество мусульман составляло около 3 тыс.. А вот Германская исламская конференция оценивает их число в около 1,5 тыс.
Согласно конституции Германии, служить в Бундесвере могут только граждане ФРГ. Хотя, в соответствии со статьей 37 п. 2 Основного закона, в отдельных случаях Федеральное министерство обороны допускает исключения из этого правила, если есть официальная необходимость. Но такое исключение почти никогда не применялось. В 2014 году в ряды Бундесвера впервые завербовали не немца. Тогда румын с докторской степенью медицины стал временным военнослужащим медицинской службы.
Бундестаг и Бундесрат: два главных столпа немецкого парламентаризма
Германия – это демократическое государство, в политической жизни которого парламент играет ключевую роль. Он называется Бундестаг. Немецкий парламент не только принимает законы, но и выбирает фактического главу страны – канцлера.
Кроме того, Германия – это федеративное государство с весьма давними и развитыми традициями местного самоуправления. Регионы страны не только имеют широкие полномочия, но и непосредственно участвуют в формировании общегосударственной политики. Оно осуществляется через Бундесрат, что дословно переводится, как «федеральный совет». Что же такое Бундестаг и Бундесрат, какие функции выполняют эти органы, в чем их сходства и различия?
Бундестаг: как избирается и для чего нужен
Бундестаг – это парламент Германии. Он избирается гражданами страны в ходе прямого тайного голосования. Бундестаг принимает законы, выбирает канцлера, а также осуществляет контроль за работой правительства.
Срок его полномочий – четыре года. Бундестаг может быть распущен в двух случаях:
Досрочное роспуск немецкого парламента – это исключительное событие, которое в Германии случается крайне редко.
Парламенты разных созывов отличаются количеством депутатов. Сейчас их 631, а, например, в 1998 году было – 669. Причина этому – особенности немецкой избирательной системы. Граждане Германии голосуют сразу в двух бюллетенях. В одном из них они выбирают депутатов по мажоритарному списку, а в другом – по партийному. Проходной барьер для партий составляет 5%.
Можно добавить, что подобная система делает практически невозможной победу на выборах одной партии. Как правило, парламентское большинство в Бундестаге создают коалиции нескольких политических сил.
Работа над законами начинается в многочисленных комитетах. Затем они выносятся в сессионный зал, где проходят три слушания. Для положительного решения достаточно простого большинства голосов. Руководит немецким парламентом председатель Бундестага, у него есть заместители, которые выбираются от каждой из фракций. Есть даже парламентская полиция, следящая за порядком в зале. Однако работы у нее немного – немецкие депутаты, как правило, ведут себя прилично.
В Бундестаге есть специальный комитет по петициям, в который может обратиться любой гражданин Германии.
Из истории немецкого парламентаризма
Первый общегерманский парламент появился сразу после образования Германской империи – в 1871 году. Он назывался рейхстаг. Его 384 депутат выбирались по мажоритарной системе. После крушения монархии полномочия парламента Германии были значительно расширены. В число его функций вошло формирование бюджета, контроль за исполнительной властью, избрание канцлера. В парламент Веймарской республики депутаты избирались по партийным спискам. Тогда же избирательное право впервые получили женщины.
После прихода к власти нацистов был издан декрет, позволяющий правительству принимать законодательные акты без участия рейхстага. Его последнее заседание прошло в 1942 году.
Современное немецкое государство фактически появилось в 1949 году. Была принята конституция страны, в которой были прописаны функции и полномочия всех ветвей власти. Основатели ФРГ постарались учесть ошибки прошлых исторических периодов. Поэтому Бундестаг – это главный государственный орган в Германии, и именно он определяет внутреннюю и внешнюю политику страны.
Первые парламентские выборы прошли в 1949 году. До объединения страны Бундестаг заседал в Бонне, в 1999 году он переехал в историческое здание рейхстага. После образования единого германского государства количество депутатов Бундестага значительно выросло.
Бундесрат: для чего он нужен?
Германия – федеративное государство, в состав которого входит 16 земель. Бундесрат – это их представительский орган. Он не является выборным и состоит из членов региональных правительств. При этом они продолжают выполнять свои функции и на местном уровне, фактически совмещая две должности. Депутаты Бундесрата не получают заработную плату, бюджет компенсирует им только служебные расходы.
Бундесрат нередко называют «верхней палатой немецкого парламента», что фактически является неправильным, поскольку по конституции в Германии однопалатный парламент – Бундестаг.
Число представителей зависит от численности населения федеральной земли. Население в 2 млн человек дает региону право на 2 голоса, 6 млн – на 5 голосов, 7 млн – на 6 голосов.
Назначают и отзывают членов Бундесрата региональные правительства, данный орган является постоянным и не может быть распущен. Обновление его состава происходит в результате местных выборов, в результате которых к власти приходят новые правительства земель. Бундесрат не имеет срока полномочий.
В этом представительском органе нет фракций, хотя члены одной и той партии обычно голосуют согласовано. Формальным главой органа является его председатель, он избирается на один год. В составе Бундесрата работают 16 комитетов.
Полномочия и функции Бундесрата весьма широки. Он участвует в законодательной деятельности – практически половина всех немецких законов одобряется Бундесратом, иначе они не могут вступить в силу. Если закон касается бюджетной политики, налогов, границ территорий, вопросов функционирования местной власти, он не может быть принят без одобрения региональных представителей.
Еще одной функцией Бундесрата является участие в европейских делах. Для этого формируется специальный Европейский комитет.
Задействован орган и в работе исполнительной власти – например, многие решения правительства должны утверждаться в Бундесрате. Можно сказать, что этот представительский орган является ключевым элементом федерализма Германии.
Согласно немецкой конституции, Бундесрат может быть единственным законодательным органом страны, если в этот момент Бундестаг распущен.
Аналитик Сосновский высмеял угрозу со стороны ФРГ, указав на деградацию бундесвера
Берлин, 22 декабря. Политический аналитик Александр Сосновский обратил внимание на недовольство Германии тем, что Россия проводит военные учения и передислоцирует войска недалеко от границ. Статью на данную тему, в частности, опубликовало известное немецкое издание Der Spiegel.
Автор материала отмечает, что аналогичное поведение ФРГ наверняка вызвало бы большое недовольство в РФ. Однако Сосновский подчеркивает, что журналист Der Spiegel сравнивает просто несопоставимые понятия. Политический аналитик для начала напомнил, что Германия является в первую очередь частью Евросоюза и НАТО, а потому у нее фактически нет собственных границ.
«У Германии, с точки зрения сегодняшнего Североатлантического альянса, нет внешних границ. Германия находится практически в центре Евросоюза и в центре НАТО. И согласно всем законам, положениям и уставу, охрану внешних границ несет теперь уже не Германия. За это если и отвечают, то Польша и Прибалтика. А у Германии, конечно, никаких внешних границ нет», — заявил эксперт в эфире шоу «Соловьев LIVE».
Кроме того, Александр Сосновский подчеркивает, что даже если бы Германия попыталась хоть кого-то напугать собственной армией, вряд ли ее попытка была бы успешной. По словам эксперта, немецкий бундесвер давно потерял былую мощь и вряд ли это изменится в ближайшем будущем.
«Нет у бундесвера никаких 100 тысяч человек. Да, у них должна быть армия численностью порядка 120-130 тысяч человек, но, насколько это известно из открытых источников, они с трудом набирают 80 тысяч, из которых половина — это бойцы, которые по вечерам уходят из казарм домой ночевать. То есть, назвать это армией вообще очень сложно», — пояснил эксперт.
Политический аналитик также напомнил, что и вооружение бундесвера давно устарело и требует серьезного обновления и модернизации.
«В их танковой дивизии есть танки «Леопард-2». Официально называется цифра в 200 единиц, но 120 из них требуют капитального ремонта. Самолеты «Торнадо», на которые, в случае чего, собираются цеплять ядерные боеголовки, практически не оборудованы нормальными приборами ночного видения. Так что им даже в сумерках тяжело летать — не то, что ночью», — с иронией отметил Сосновский.
«И вот эти люди начинают рассказывать о какой-то угрозе и о том, что они готовы ее отражать. Тогда напомню еще, что по территории Германии последние два года двигаются эшелоны, на которых стоит американская и британская бронетехника. И по территории Германии передвигаются военные подразделения США, которые как были в пределах 40 тысяч человек, так и остаются», — напомнил политический аналитик Александр Сосновский.
Известный немецкий политолог Александр Рар ранее призвал Евросоюз принять предложение РФ, чтобы избежать возможной войны. Эксперт подчеркивает, что сейчас на мировой арене разворачивается очень опасная ситуация, которая может привести к мрачным последствиям.