для чего нужен электронный магазин
Что такое электронные магазины и для чего они нужны
Согласно Распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 824-р, в России была запущена работа интернет-агрегатора госзакупок, который стал обязательным к использованию с 1 ноября 2018 года. Данная инициатива призвана улучшить систему государственных закупок, повысить ее эффективность и привлечь к участию в торгах представителей малого и среднего предпринимательства (МСП).
Что такое агрегатор торговли?
Создание агрегатора торговли должно способствовать взаимодействию между государственными заказчиками и поставщиками товаров и услуг, которые размещают свои предложения в системе закупок. Такой шаг значительно упростит доступ к государственным заказам представителям малого и среднего бизнеса, а также уравняет их шансы получить контракт с крупными компаниями.
Получить доступ к агрегату торговли могут ИП и юридические лица, которые зарегистрированы на сайте ЕИС (Единая информационная система — zakupki.gov.ru). Новый формат работы должен устранить дискриминационные барьеры, которые препятствовали размещению заказов потенциальными поставщиками.
На агрегаторе заказчики могут осуществлять закупки по упрощенной схеме без проведения закупок, в соответствии с 44-ФЗ. Здесь возможны закупки в сумме до 100 тыс. рублей. до 200 тыс. рублей, до 400 тыс. рублей, в зависимости от целей.
Другими словами, агрегатор торговли — это электронный магазин, работающий на федеральном уровне, в котором поставщики предлагают товары (работы, услуги) по установленной цене, а государственные заказчики могут их приобретать без проведения конкурса. Использовать ресурс могут также заказчики, осуществляющие закупки по 223-ФЗ.
Для чего создан агрегатор торговли?
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) создан, чтобы обеспечить:
Создание единого агрегатора торговли открывает широкие возможности малому и среднему бизнесу, так как он сможет участвовать в государственных закупках по упрощенной схеме. Для этого ему не нужно будет проходить сложные бюрократические процедуры, достаточно лишь зарегистрироваться и разместить предложение.
Примеры электронных магазинов
Одним из примеров работы новой площадки является Корпоративный интернет магазин (КИМ- www.roseltorg.ru/kim), который позволяет участвовать в закупках малого объема госкорпораций и органов власти. Поставщики могут бесплатно регистрироваться и работать в КИМ. После регистрации у компании появляется возможность размещать свои прайс-листы, искать покупателей и продавать свои товары (работы, услуги) без посредников напрямую государственным заказчикам. После размещения запроса заказчиком поставщик может с ним ознакомиться, изучить и дать ответ. В случае договоренности подписывается договор и закрывается сделка.
Еще одна крупная площадка — корпоративный магазин Росатома (www.rosatom.b2b-center.ru/catalog/about/). Здесь проходят закупки крупными предприятиями атомной отрасли до 1 млн рублей. Регистрация в электронном магазине бесплатна, торги все проходят в электронном виде. Договора заключаются также непосредственно на площадке и подписываются ЭП.
«Электронный магазин» ОАО «РЖД» (eshoprzd.ru) — это автоматизированная информационная система электронной торговли, обеспечивающая проведение закупок малого объема для нужд ОАО РЖД. Объем закупок компании огромен, она тратит более 100 млрд рублей на закупку товаров (работ, услуг) у представителей малого и среднего предпринимательства. Зарегистрировавшись на площадке, участник может получить заказ от крупного заказчика в любом направлении, начиная от поставок питьевой воды в офисы, заканчивая строительными работами, клининговыми услугами и т.д.
Система работает в режиме реального времени. Для участия в закупках поставщикам достаточно пройти бесплатную регистрацию, после чего у них сразу появляется возможность разместить свое ценовое предложение, не дожидаясь запросов заказчика. Это предложение увидят все участники электронного магазина. Соответственно поставщик увеличивает шансы найти заказчика и заключить договор.
Работа электронного магазина ОАО РЖД гарантирует прозрачность сделки. Она исключает проведение липовых конкурсов, заточенных под одного конкретного контрагента. Все участники знакомы с регламентом и могут проследить, как проходит закупка.
Создание площадки выгодно, как РЖД, которая сможет снизить расходы на закупки, так и участникам — представителям малого и среднего бизнеса, они смогут напрямую без посредников получить новые каналы сбыта, которые до этого момента были труднодоступными.
Электронные магазины малых закупок: что это такое, для чего они нужны и как с ними работать?
Электронные магазины – это упрощенная схема проведения торгов, они работают на базе мощностей внешних электронных торговых площадок. Этот инструмент введен в госзаказ для повышения эффективности и прозрачности процедур.
Какие преимущества дают такие сервисы всем сторонам госзаказа и обязательно ли заказчики должны проводить в них малые закупки? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в этой статье.
Содержание:
1. Что такое магазин закупок малого объема?
Автоматизированная система «электронные магазины малых закупок» — это бесплатный сервис для повышения эффективности и прозрачности проведения небольших заказов.
Данная высокотехнологичная система доступна для внедрения вне зависимости от уровня заказчика, будь то региональный уровень, муниципальный или просто конкретная организация.
Зaкaзчики впрaве выбрaть неконкурентный способ определения исполнителя и провести закупку у единственного постaвщика по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Зaкупка будет считаться мaлой, если НМЦ контрaктa – до 600 тыс. руб. (а для закупок по п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ до млн. руб.). Согласно ч.15 ст.4 223-ФЗ к мaлым зaкупкaм относятся те, чья сумма не выходит за пределы 500 тыс. руб. (при условии, что годовaя прибыль зaкaзчика – более 5 млрд. руб.).
Aвтомaтизация таких мероприятий обеспечивается с помощью функционaлa специализировaнных плaтформ, которые являются частью механизма упрaвления госзaкупками.
Сервисы рaботают по принципу электронного мaгaзинa, где отобрaнные постaвщики публикуют прaйс-листы и получaют контрaкты по упрощенному aлгоритму.
Внешние электронные торговые площадки также открывают на своей базе электронные магазины. Например, Региональный портал закупок малого объема Ростовской облaсти функционирует на плaтформе ЭТП «РТС-Тендер». На этой же базе работает, например, «Электронный магазин города Омска» и другие.
Областная автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области запустила в работу платформу с одноименным названием. Официальная страница мелких закупок Самарской области — webtorgi.samregion.ru/smallpurchases.
В Москве существует электронный магазин ЕАИСТ – Единая автоматизированная система торгов, куда направляют свои заявки организации, подведомственные московским властям. Данная подсистема является частью «Портала поставщиков». Компании, желающие поставлять свои товары или оказывать услуги должны зарегистрироваться на портале.
2. Нужны ли магазины по проведению малых закупок?
Специализированные сервисы по закупкам малого объема (ЗМО) — это удобный инструмент на базе сoвременных IT-технoлoгий, который упрощает взаимоотношения между заказчиками и поставщиками. Благодаря их рабoте прoцесс тoргoв бoлее oптимизирован, а трудoзатраты значительно сoкращены. Такие цифрoвые платфoрмы oткрывают ширoкий спектр вoзможнoстей:
Цифрoвые плoщадки разрабатываются и запускаются в рабoту не только в целях пoвышения прoзрачности и эффективности мелких заказoв, нo и для максимальнoй вoстребованности тoварoв региoнальных пoставщикoв.
3. Основной функционал
Рассмотрим функционал автоматизированной информационной системы для таких заказов на примере малых закупок на РТС для заказчиков из Ростовской области. В сервисе можно работать как с электронной подписью, так и без нее. Мероприятия проводятся по двум схемам: при помощи заявок заказчиков или опубликованных участниками прайс-листов. Контроль за всеми этапами и соблюдением параметров лежит на заказчиках, также они готовят соответствующую отчетность по осуществлению процедур.
Для поставщика плюсами электронных магазинов является то, что за работу на них не нужно платить и весь процесс достаточно прост. Также к преимуществам платформ для поставщиков можно отнести:
Контракт заключается с помощью функционала цифровой площадки или письменно вне сервиса, а затем информация размещается в открытом доступе.
4. Результаты деятельности
Чтобы оценить объемы проведения мелких госзаказов обратимся к опыту Мурманской области. С 2015 года государственные заказчики и бюджетные организации Мурманской области проводят закупки на региональном торговом агрегаторе, для чего создан специальный модуль малых закупок. Схема осуществления мероприятий доказала свою эффективность:
5. Единый агрегатор торговли
С 1 марта 2019 г. Начал свою работу единый агрегатор торговли «Березка». Он был создан специально для небольших закупок. Цель ЕАТ — заключение прямых контрактов по п.4, п.5 и 28 ч.1 ст.93 44-ФЗ федеральными заказчиками, но местные и региональные заказчики также могут проводить в нем торги.
6. Письмо ФАС № МЕ/4930/20 от 27.01.2020 г.
Должны ли заказчики проводить малые закупки с использованием электронных магазинов?
Позиция ФАС по этому вопросу сформулирована в письме № МЕ/4930/20 от 27.01.2020 г.: Закон о контрактной системе не обязывает заказчиков и участников закупок проводить торги на электронных сервисах, отобранных региональными властями.
В качестве доказательства ФАС сообщает: власти региона не могут принять нормативно-правовой акт и обязать заказчиков проводить закупки малого объема в определенном электронном магазине, так как это будет нарушением требования антимонопольного законодательства в части предоставления электронной платформе преимущественного положения. Пока закон не дает инструкций по отбору таких ресурсов.
Главный антимонопольный орган ранее уже оглашал аналогичную точку зрения в ответе на обращение от Пензенского УФАС № 1009-5э от 08.10.2019 г.
7. Как работает автоматизированная система на базе ЭТП «РТС-Тендер»?
На ЭТП «РТС-Тендер» размещен перечень магазинов по закупкам малого объема, функционирующие в различных округах нашей страны:
Сегодня по всей России запущены и успешно действуют более 50 магазинов ЗМО, работающих на базе мощностей РТС-Тендер. География присутствия включает в себя все федеральные округа РФ. По итогам 2018 г. количество организаций, работающих в сервисе, превысило 12 тысяч, это каждый 10-й заказчик России, использующий электронные формы закупок. Суммарный объем сэкономленных бюджетных средств превысил 600 млн. руб. (средняя экономия в процентном выражении превысила 7%). Преимущества работы в автоматизированной системе РТС-Тендер для заказчика:
Сегодня роль и возможность проведения небольших заказов увеличилась. С 1 июля 2019 г. вступили в силу изменения в 44-ФЗ, включающие увеличение ценового порога малых закупок по прямым договорам.
В соответствии с действующим законодательством по данным процедурам у заказчиков нет обязанности проводить такие торги, следовательно, не развита статистика и механизмы контроля. В этой связи использование автоматизированного портала малых закупок становится еще более актуальным.
Интернет магазин — путь к успеху или 5 причин почему вашему бизнесу нужен онлайн магазин
С растущей популярностью интернета и технологического прогресса, купить и продать онлайн гораздо проще, чем сходить пешком в обычный магазин.
Онлайн-магазин перестал быть чем-то необычным, наоборот, он стал неотъемлемой частью любого бизнеса. Собственный онлайн магазин даёт любому предпринимателю массу возможностей и преимуществ.
Почему интернет-магазины настолько популярны? Люди покупают по двум причинам: решение проблемы и удовлетворение желаний. Интернет-магазин — самый быстрый способ осуществления покупки, а соответственно решения проблем. Именно поэтому каждый третий предприниматель задумывается о создании онлайн-магазина.
Почему стоит задуматься о создании собственного онлайн-магазина?
Малый бизнес не может выйти на мировой рынок обладая лишь обычным магазином. Выйти можно только через Интернет. Более 70% всего человечества имеет доступ к Интернету, более 40% из них ежедневно совершают покупки в онлайн-магазинах. Таким образом, с помощью интернет-магазина можно получить доступ к огромной глобальной аудитории клиентов.
Клиенты ценят удобство покупок в Интернете. Вместо того, чтобы идти в обычный магазин в поисках нужного товара, люди покупают через Интернет во время перерывов на работе, перед походом в школу и в суровых погодных условиях.
Создав собственный интернет-магазин, у вас будет возможность продавать собственные товары и услуги по всему миру, независимо от расстояния и часового пояса. Интернет-магазин работает 24/7 и предоставляет возможность клиентам приобрести именно тот товар который они хотят и именно тогда, когда они этого хотят.
Сегодня люди совершают больше покупок онлайн, чем оффлайн. С каждым годом количество покупок в Интернет магазинах растёт, а вместе с ним и прибыль онлайн бизнеса. Именно поэтому розничная онлайн торговля более рентабельна, чем розничная оффлайн торговля.
Создание и запуск интернет-магазина обходится дешевле, чем создание обычного магазина, хотя важно понимать, что создание онлайн магазина требует постоянных инвестиций. Разница в стоимости может сводиться к тысячам долларов, потраченным на аренду, коммунальные расходы, налог на имущество, страхование. Помимо этих расходов, для полноценного функционирования обычного магазина нужно больше людей, чем для работы онлайн магазина.
Онлайн-бизнесом легче управлять, чем обычным магазином. Помимо того, что создать онлайн магазин можно легко и быстро, при правильном построении стратегии, он принесет больше прибыли, чем обычный магазин.
Интернет-магазин позволяет повысить рентабельность с меньшим риском, поскольку вам понадобится меньшее количество рабочей силы для полноценного функционирования магазина. Также уменьшаются шансы краж в магазине, мошенничества и повреждения товаров, что часто происходит в реальном магазине.
Гораздо дешевле и проще продавать свои товары и услуги онлайн, так как владельцам интернет-бизнеса не нужно принимать во внимание расходы на аренду магазина, меры безопасности, счета за коммунальные услуги и большую команду сотрудников. Это, в свою очередь, позволит продавать продукцию по конкурентоспособным ценам.
Учитывая все вышесказанное, неудивительно, что интернет магазин более рентабелен и практичен, чем реальный магазин.
Потенциальные клиенты используют Интернет для того, чтобы что-то купить или принять решение о том, что они хотят купить и где. Размещение вашей продукции в онлайн магазине увеличит шансы на продажу товара, поскольку у вас будет возможность показать клиентам, почему им стоит купить товар именно у вас.
Основным преимуществом интернет-магазина является его удобство для потребителя. Большинство людей ведет загруженную жизнь, и когда им нужно что-то купить, они, как правило, предпочитают делать это через интернет. Это экономит их время, усилия и даже деньги.
Наверное, в этом и заключается основной успех таких компаний, как Amazon и Alibaba. Малый бизнес редко надеется достичь таких высот, но всегда стоит подражать крупным компаниям.
С помощью онлайн-магазина вы можете общаться с клиентами и предлагать им персонализированные услуги, такие как отслеживание заказа, подтверждение доставки и рекомендации по товарам, основанные на истории их заказов.
Собственный онлайн-магазин предоставляет огромное пространство для экспериментов. Вы в любое время можете что либо в нем изменить, добавить баннеры или призывы к действию, запустить акцию или email-рассылку. Любые изменения внесенные в сайт могут быть проанализированы с точки зрения эффективности.
Онлайн-магазин — один из самых эффективных инструментов увеличения продаж. Ежедневно, в мире осуществляется более 100 000 покупок. Львиная доля из них осуществляется в интернет-магазинах.
Некоторые предприниматели считают, что все ниши уже заняты огромным количеством конкурентов. Они сильно ошибаются. На рынке существует огромное количество ниш с низкой конкуренцией. Все, что необходимо — проанализировать рынок, найти нишу, где меньше всего конкуренция и запустить собственный интернет-магазин. Существует 3 правила, следуя которым, предприниматель достигнет успеха: товар должен быть уникальным, рынок не конкурентным, а предприниматель — хорошо знающим свой товар.
Реклама считается одним из главных “компонентов” увеличения продаж. Правильно настроенные каналы продвижения способны в несколько раз увеличить прибыль вашего бизнеса, более того, такое продвижение в руках профессионала обходится гораздо дешевле. чем продвижение обычного магазина.
Оптимизировав свой интернет-магазин под все каноны поисковых систем, ваш сайт окажется в первых результатах поиска и приведет огромное количество новых клиентов. Используйте таргетированную и контекстную рекламу, чтобы получить горячих клиентов. Создав официальную страницу вашего интернет магазина в Facebook, Instagram, Twitter, YouTube, Вконтакте или Pinterest, вы сможете построить доверительные отношения с клиентами с помощью обзоров и рейтингов, информационного контента, а также регулярного размещения сообщений о ваших продуктах и предложениях.
Как видите, наличие интернет-магазина может иметь огромное значение для вашего бизнеса. Возможности роста бизнеса безграничны с интернет-магазином. Инвестирование в интернет-магазин — первый шаг к вашему успеху.
Создание интернет-магазина даст вам конкурентное преимущество перед теми, кто еще не приобщился к миру электронной коммерции, в эпоху, когда покупатели постоянно ищут самые быстрые и простые способы купить то, что им нужно.
Если вам понравился материал, с удовольствие приму от вас донаты (отправить можно под значком рубля в комментариях).
Электронный магазин по 44-ФЗ
Антикризисное предложение до 16 декабря
Электронный магазин по 44-ФЗ: принципы работы
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
По какому принципу работает электронный магазин по 44-ФЗ и в чем смысл его создания, интересует многих предпринимателей. Прежде всего, он нужен для того, чтобы все закупки стали как можно более прозрачными. Это снизит количество злоупотреблений при осуществлении процедур. Но главное, наверное, все же в другом.
Данные агрегаторы торговли в каком-то смысле уравнивают шансы всех участников вне зависимости от масштабов их деятельности – это самым благоприятным образом сказывается на развитии малого и среднего бизнеса в стране. Остается лишь не упустить открывшиеся возможности, а для этого нужно разобраться в особенностях работы электронного магазина.
Принцип работы электронного магазина по 44-ФЗ
После выхода Распоряжения Правительства РФ N 824-р от 28.04.2018 г. в нашей стране начал работать интернет-агрегатор госзакупок. С ноября 2018 года его использование стало обязательным.
Электронный магазин представляет собой площадку для проведения малых закупок. При этом используется формат выбора наилучшего варианта среди полученных от исполнителей предложений. Все подобные процедуры проходят как мини-запрос котировок, иными словами, теперь даже малые закупки являются конкурентными. Чтобы получить возможность пользоваться агрегатором торговли, ИП или юридическому лицу нужно пройти авторизацию в ЕИС.
Считается, что благодаря новой площадке удалось избавиться от барьеров, из-за которых не все потенциальные поставщики имели возможность участвовать в госзакупках.
В рамках электронного магазина закупки осуществляются по упрощенной схеме без необходимости использования процедур по закону 44-ФЗ. А именно допускается заключение договоров на 100–200 тысяч рублей либо на сумму до 400 тысяч рублей – все зависит от предмета торгов.
Сегодня разные регионы используют свои электронные магазины, за счет чего последних стало достаточно много. Кроме того, работает единая площадка федерального уровня, известная как «Березка». Она предназначена для размещения закупок всеми федеральными заказчиками либо последние могут выбирать среди ТРУ, уже предложенных исполнителями.
Принцип работы всех электронных магазинов по 44-ФЗ и инструкция к их использованию одинаковы. У покупателя есть возможность зайти на площадку, выбрать нужный ему товар и приобрести его. Если не удалось найти подходящий продукт, он размещает извещение о закупке, после чего исполнители подают свои предложения по цене. Заказчику остается только остановиться на самом выгодном варианте.
При работе с электронным магазином малых закупок по закону 44-ФЗ важно понимать разницу между этим форматом и запросом котировок. Главное отличие состоит во временных рамках. Электронный магазин по 44-ФЗ более свободен в сроках, позволяет выбирать между срочной и обычной закупкой. Если заказчику необходимо получить определенный товар в кратчайшее время, он составляет документ, в котором поясняет причины такой спешки, после чего осуществляет процедуру за два рабочих дня. На простую закупку уходит неделя, если считать от публикации извещения до заключения соглашения с исполнителем.
Преимущества агрегаторов торговли
Электронные магазины по 44-ФЗ создавались постановлением правительства, чтобы обеспечить и упростить налаживание связи государственных заказчиков с поставщиками, готовыми выставлять свои предложения в системе закупок. В результате малый и средний бизнес получает равные права с крупными организациями, а значит, больше шансов на работу с госзаказом.
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) позволяет:
Работа с электронным магазином
Для использования электронного магазина по 44-ФЗ, то есть размещения извещений, подачи ценовых предложений, заключения договоров, нужно иметь электронную цифровую подпись. Сразу скажем, что не требуется покупать или оформлять ее дополнительно – вы вполне можете продолжать работать с ЭЦП, которую изготовили для ЕИС и ЭТП.
Для начала деятельности через электронный магазин заказчику и исполнителю нужно провести регистрацию организации. Далее необходимо зарегистрировать конкретное лицо, которое будет пользоваться площадкой от имени компании, и сохранить его электронную подпись. После этого заказчик получает возможность формировать извещения о закупке. Отметим, что задача сильно упрощается, так как нет необходимости создавать сам документ извещения – все данные сформируются через магазин. Остается только прикрепить техническое задание, проект договора с поставщиком, после чего можно размещать закупку.
Исполнитель находит интересующие его торги и только обозначает сумму, за которую он согласен предоставить ТРУ. В установленный срок заказчик выбирает победителя, выполнившего требования извещения и предложившего наименьшую стоимость работ.
Далее в проект контракта вносятся сведения победителя, названная им цена, после чего документы передаются исполнителю. У последнего есть возможность по 44-ФЗ подписать договор прямо в электронном магазине или сделать это вживую, после чего отправить бумаги почтой. Теперь заказчик, со своей стороны, должен подписать соглашение, после чего оно получает юридическую силу. От
Каталог товаров электронного магазина больше всего напоминает любую торговую интернет-площадку. С той лишь разницей, что в данный список любой поставщик может внести свою продукцию. Это облегчает задачу покупателя, ведь ему необязательно публиковать извещение о закупке, если удалось найти нужную продукцию среди предложенного ассортимента.
Когда заказчик заинтересовался товаром, он направляет все необходимые документы, в том числе проект контракта, исполнителю. Тот знакомится с условиями возможной сделки и либо соглашается их принять, либо отказывается. Кроме того, сведения о размещенных товарах могут использоваться покупателем для установления НМЦК.
Особенности закупок через электронный магазин по 44-ФЗ
Электронные магазины редко считаются самостоятельными площадками. Обычно они представляют собой часть региональных/муниципальных информационных систем в сфере закупок, для интеграции с которыми могут использоваться специальные продукты. В прошлом году 19 региональных электронных магазинов прошли интеграцию с Порталом поставщиков Москвы. В результате НМЦК снизилась в среднем на 10 %.
Электронный магазин по 44-ФЗ оставляет заказчику возможность выбирать форму заключения контракта с поставщиком, то есть допускается соглашение в электронном или традиционном виде на бумажном носителе.
В магазине большой выбор товаров широкого потребления, таких как хозтовары, канцелярская продукция, офисная техника. Нередко проводятся закупки на поставку продуктов питания.
При отсутствии предложений с необходимыми ТРУ либо при уклонении исполнителя от заключения контракта заказчик может провести торги за пределами данной площадки. Закупка без использования электронного магазина может также быть обоснована статьей 34 БК РФ, если заказчику без помощи данного ресурса удалось найти поставщика, предложившего более низкую цену. Поясним: в данной статье говорится, что закупка должна быть эффективной и экономной.
Работа через «Березку» предполагает выплату победителем закупки комиссионного сбора. Тогда как во многих региональных электронных магазинах такого условия нет, отсутствует обеспечительный платеж, что делает применение подобной площадки более привлекательным.
Заказчикам такой формат работы также выгоден. В первую очередь, таким образом обеспечивается прозрачность процедуры, поэтому надзорные инстанции не смогут предъявить претензию за заключение контракта по завышенной цене либо увидеть в действиях поставщика нарушение антикоррупционного и антимонопольного законодательства.
3 примера электронных магазинов
Корпоративный интернет-магазин (КИМ – www.roseltorg.ru/kim) открыт для проведения закупок малого объема госкорпораций и органов власти. Регистрация и работа исполнителей является бесплатной. Открыв личный кабинет на этом портале, компания может размещать свои прайсы, искать покупателей, продавать ТРУ государственным заказчикам. Немаловажно, что подобная деятельность не требует участия посредников. Если заказчик размещает запрос, поставщик изучает его и дает ответ. Далее может быть подписан договор.
Данная площадка находится по адресу www.rosatom.b2b-center.ru/catalog/about/ и используется для проведения закупок на сумму не более миллиона рублей крупными предприятиями, ведущими деятельность в атомной сфере. Здесь можно зарегистрироваться бесплатно, торги осуществляются в электронном виде. Есть сервис для заключения контрактов, последние подписываются при помощи электронной подписи.
Данный портал можно найти по ссылке eshoprzd.ru. Речь идет об автоматизированной информационной системе электронной торговли, в рамках которой РЖД проводит закупки малого объема для обеспечения своих потребностей. Компания расходует свыше 100 миллиардов рублей на приобретение ТРУ у малых и средних предпринимателей – от поставок питьевой воды в офисы до проведения серьезных строительных работ.
Этот электронный магазин (по 44-ФЗ) функционирует в режиме реального времени. Исполнители проходят бесплатную регистрацию, сразу получая возможность разместить свои предложения сотрудничества еще до направления запроса заказчиком. Далее их цена отображается у всех участников системы. Таким образом, шансы найти покупателя и заключить сделку серьезно возрастают.
Данная площадка обеспечивает прозрачное проведение процедуры. Сам формат не позволяет организовывать фальшивые конкурсы для победы заранее выбранного контрагента. Все участники знают регламент, поэтому имеют возможность отслеживать ход торгов.
Работа на площадке выгодна РЖД, так как позволяет сократить расходы на проведение тендеров. Полезна площадка и для исполнителей, представляющих малый и средний бизнес, ведь они могут без участия третьих лиц выйти на новые, ранее недоступные каналы сбыта.
ФАС о закупках в электронном магазине
Согласно письму ФАС РФ № МЕ/4930/20, в актуальных законах о контрактной системе нет норм, по которым покупатели государственного, муниципального уровня и исполнители должны осуществлять закупки малого объема только через электронный магазин.
По мнению антимонопольной службы, осуществление закупок малого объема через подобную площадку считается правом, а не обязанностью. Пункт 5 ч. 1 ст. 15 закона 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает принимать акты и осуществлять действия, которые способны стать причиной для ограничения или полного отсутствия конкуренции. Поэтому не могут быть установлены правила для покупателей по выбору поставщиков ТРУ.
Субъект РФ может принять нормативно-правовой акт, по которому заказчики обязаны закупать товары и услуги через электронный магазин на конкретной ЭТП. Но если в законодательстве РФ нет порядка выбора ЭТП, появляется вероятность несоблюдения норм антимонопольного законодательства, а именно – предоставления преимущества оператору одной из ЭТП.